新华时评:扶持小农户要下绣花功夫( 二 )
纵观全球农业发展 , 小农户家庭经营具备内在激励、合理分工、精耕细作等优势 , 因而具有旺盛生命力 。 但世界各地小农户都存在经营规模小、抗风险能力弱、科技推广成本高等问题 , 如果再加上老龄化、空心化、耕地撂荒等趋势 , 扶持小农户是一项极为艰巨的任务 。 正因为如此 , 发挥制度优势 , 加大政府扶持、市场引导 , 注重政策公平性和普惠性 , 防止人为垒大户 , 排挤小农户 , 在我国这样一个拥有悠久农耕文明的农业大国意义重大 。
“穿花线 , 绣牡丹 , 看事容易做事难 。 ”扶持小农户 , 促进小农户和现代农业发展有机衔接 , 一大关键在于无畏繁难、不拒细小 , 直接面对亿万小农户提供精细服务 。 要提供更适合小农户的农民夜校、田间学校 , 研发更适合丘陵山区零散地块的农机具 , 推广更适合老龄化实际的轻简型装备技术 。 在服务农业产业化、规模化经营、产业联合体、种植大户等同时 , 面向小农户做好小额信贷、小型农机、农田小水利、粮食小仓储等“小”功夫 , 在服务小农户、提高小农户、富裕小农户的同时 , 提升农业经营集约化、标准化、绿色化水平 , 使小农户在农业现代化过程中不掉队 。
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