“稳”字当头保障重要农产品有效供给( 二 ) 党的十八大以

　　中国农业大学经济管理学院教授李军认为，我国粮食供需将长期处于紧平衡，虽然我国粮食库存处于高位，但是2018年粮食库存消化速度远超预期，未来对粮食供求形势不能过于乐观。一定要“稳”字当头，稳定粮食产量、稳定粮食种植面积和稳定政策。

　　今年中央一号文件提出，稳定粮食产量，毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖励政策。严守18亿亩耕地红线，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。对此，李军说， 2019年，国家将稳定完善扶持粮食生产政策举措，继续实施小麦、稻谷最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策，强化农业信贷、保险等支持政策，这些好政策让种粮农民吃上了“定心丸” 。

　　“在稳住粮食生产的基础上，要进一步优化农业结构，推进农业由增产导向转向提质导向。 ”李军说，近年来，我国农业供给侧结构性改革取得显著成效，农业结构不断优化。 2018年，我国调减非优势区水稻800多万亩、玉米400多万亩，大豆种植面积连续多年增加，粮改饲面积达到1430万亩，稻渔综合种养面积超过3000万亩，畜禽规模养殖比重比上年提高近3个百分点。