首次央行票据互换操作将启 监管部门将推动更多银行资本工具创新( 二 )
潘功胜强调 ， 这一次的票据互换不是中国版QE ， 它和QE有本质的区别 。 第一 ， 它是“以券换券” ， 不涉及流动性的投放 ， 不涉及基础货币的吞吐 。 一级交易商参与互换 ， 用持有的永续债换成了央行的央票 ， 但不能说拿了这个央票 ， 就可以自动获得央行的基础货币 ， 这两者之间没有关系 。 第二 ， 央行票据的互换没有导致永续债所有权和信用风险的转移 ， 永续债的所有权仍然在商业银行的表内 ， 它的利息所得者也是债券的持有人 ， 只是通过这样一个操作 ， 央行按照市场化的标准收取费用 ， 提升了永续债的流动性 。 他明确表示 ， 央行对CBS没有数量目标 。
在此次吹风会上 ， 央行人士和银保监会人士也表示 ， 正在大力推动银行资本工具进行多项创新 ， 为我国银行补充资本创造有利环境 。 潘功胜表示 ， 此次推出的是减记型永续债 ， 下一步会进一步优化条款设计 ， 完善资本补充债券触发条件和损失吸收机制 ， 探索发行转股条款的永续债和二级资本债 。 中国银行保险监督委员会法规部主任丛林表示 ， 下一步银保监会将综合考虑商业银行的风险状况、经营稳健的程度等因素 ， 在风险可控的前提下审核商业银行无固定期限资本债券的发行申请 ， 同时银保监会将在符合巴塞尔协议III的国际标准的前提下 ， 借鉴国际监管的经验和境外市场的实践 ， 结合我国市场发展阶段 ， 继续优化商业银行资本工具发行以及审批的流程 ， 指导商业银行做好整体的资本补充规划 。 （采访人员 张莫）
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