实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化( 三 )
其次 ， 健全“绿水青山”市场交易机制 ， 促进其经济价值实现 。 “绿水青山”从生态资源到生态资产的转化 ， 还需要通过市场化来实现 。 市场化是通过加快建立碳汇交易、水权交易、排放权交易等生态资产市场 ， 加快培育全资源环境生态产品市场交易体系 ， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ， 用市场这只“无形的手” ， 进行各种自然资源和生态产权交易、排放权交易 ， 活跃生态产品市场交易和生态资源的产业化经营 ， 改变一些地区“端着绿水青山的金饭碗讨饭吃”的状况 ， 提高生态资源市场化程度 ， 实现“绿水青山”的市场价值 。
第三 ， 完善“绿水青山”生态补偿机制 ， 促进生态系统价值实现 。 “绿水青山”具有公共产品的属性 ， 客观上需要运用政府“有形之手” ， 通过生态建设资金安排、转移支付和生态补偿等制度机制 ， 实现部分生态产品和生态系统服务的价值 。 各级政府可以加大财政转移支付力度 ， 购买公共生态产品 ， 对生态资产的保值增值予以价值补偿 ， 激励各地保护和建设绿水青山的积极性 。 自然保护区、重要生态功能区的生态保护 ， 不仅会改善其自身的环境质量 ， 还会对其周边区域或是流域上下游的环境改善、水土保持、气候调节等产生系统性影响 。 要按照“保护者获益、受益者补偿”的原则 ， 建立健全跨区域、流域的多元长效生态补偿机制 ， 以更合理地平衡保护者与受益者的利益 ， 使生产“绿水青山”和创造“金山银山”的两大分工群体的利益趋于公平合理 ， 让保护环境的人更有积极性和主动性 ， 增强这些地区提升环境质量、维护生态安全的能力 。 （本文来源：经济日报 作者：天津社会科学院资源环境与生态研究所 牛桂敏 席艳玲）
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