实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化( 二 )
要实现两者之间的交换 ， 需要探索建立能够体现市场价值的自然资源和生态价值实现机制 。 《生态文明体制改革总体方案》中提出的自然资源资产产权、资源总量管理、资源有偿使用和生态补偿等制度设计 ， 为搭建“绿水青山”与“金山银山”的价值转换通道指明了方向 。
首先 ， 建立“绿水青山”价值评估核算机制 ， 为价值转化提供依据 。 “绿水青山”从生态资源到生态资产的转化 ， 需要通过价值化来实现 。 价值化是以货币表现的价值量与其对应的实物量 。 对“绿水青山”价值进行核算就是要解决：绿水青山到底值多少钱？也就是自然生态价值如何用经济方法进行量化核算的问题 。 因此 ， 既要核算生态物质产品和生态服务的实物量和功能量 ， 也要对其进行定价 ， 计算每项产品与服务的经济价值 ， 然后将一个地区的所有的生态产品与服务价值进行汇总 ， 可以得到该地区的“绿水青山”的总价值 。 以此为基础 ， 可以编制全国及各省市县自然资源资产负债表 ， 并对自然资源资产进行确权 ， 建立起自然资源和生态产权制度 ， 作为市场交换、政绩考核和发展水平的评价基础 。
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