自贸区升级扩容方案加速出台加快推动自贸区向自贸港过渡( 六 ) 作为全面深化

　　“目前12个自贸试验区共用一个负面清单，在保证‘全国一盘棋’的同时，也忽视了地方的特殊性。 ”迟福林建议，在中央层面明确自贸试验区建设与发展总体思路的前提下，允许其根据自身承载国家战略、发展需要及经济特点，探索尝试各种政策及体制机制创新，既有助于探索开放型经济发展的市场环境与体制环境，又便于进行风险防控，并根据形势变化随时调整。

　　参与自贸区深度调研的商务部研究院外国投资研究所副主任、研究员聂平香也对《经济参考报》采访人员表示，之前自贸试验区反映的一个共性问题是，改革开放赋权不足。

　　2018年底国务院出台53项措施支持自贸区深化改革创新，加大了改革授权力度，在风险可控前提下，下放相关权限。聂平香说， “措施的出台将部委有关权力下放至自贸试验区，进一步加大开放力度。今后自贸区的制度创新将更有的放矢，针对这些发展中出现的问题出台相应支持举措，为打通自贸试验区建设中的堵点、难点提供保障。 ”