张晓山谈农村消费：努力增加农民财产性收入( 二 )
随着我国经济社会发展 ， 政府的职能也在发生转变 。 各级政府的基本任务从实现经济增长这个单一目标 ， 转为实现经济发展、保护产权、维护市场秩序和社会公平正义、保护环境等多重目标 。 应抓紧制定中央与地方收入划分的改革方案 ， 将更多财政资源向地方和基层倾斜 ， 有效化解地方债务压力 ， 使地方政府自身具有实现提供公共服务、维护市场秩序等多重目标的财政能力 。
要更好地推进农民集体将建设用地和空闲农房出租、合作、入股、联营 ， 需要走城乡融合发展之路 ， 使城市的先进要素（资本、技术、管理等）与农村的要素更紧密结合 ， 土地、劳动力与资本应形成相对均衡的利益格局 。 只有在要素市场更加开放流动 ， 农民的合法权益才能得到进一步有效保障 ， 农民财产性收入的大幅提高才有可能成为现实 ， 农民的消费潜力才能真正发挥出来 。 （原文来源：经济日报 作者：张晓山）（本系列结束）
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