把稳就业放在更加突出位置( 四 )
第三 ， 施策要更加精准、更有针对性 。 在劳动力总量发生变化的情况下 ， 劳动力供给端的结构性矛盾凸显 ， 特别是随着工业化、信息化、智能化深度融合发展 ， 以及中美经贸摩擦等因素的影响 ， 劳动者就业能力、技能水平与市场需求不匹配的结构性矛盾越来越突出 。 因此 ， 要开展大规模的职业技能培训 ， 多渠道、多方式提供有针对性的培训 ， 不断提高劳动者就业创业能力 。
就业问题错综复杂 ， 稳就业是一项系统性工作 ， 需要打出政策的“组合拳” 。 一方面 ， 要采取积极的宏观政策 ， 以确定经济增速保持在合理区间 ， 这是稳就业的基石 。 另一方面 ， 要推动经济与社会体制同步改革 ， 要推动社会保障与劳动就业的良性互动 ， 为结构性失业人群提供更充分的兜底保障、劳务培训和技能提升服务；对企业 ， 要通过降低市场准入门槛和制度性交易成本 ， 切实减轻企业尤其是民营企业负担 ， 加快推进涉企行政事业性零收费 ， 降低企业成本 。
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