保持全年经济运行在合理区间( 五 ) 2.财政政策加力提效减税降费政策逐步落

　　　2.财政政策加力提效减税降费政策逐步落地

　　中央经济工作会议指出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。

　　许宏才认为， “加力”指的是加大减税降费力度和财政支出力度。要推动更大规模减税，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展；推动更明显降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。同时，要适度扩大财政支出规模，较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持重大在建项目建设和补短板。

　　“增加地方政府专项债券规模，不意味着放松对地方政府债务的管理。 ”许宏才强调，要在发挥政府规范举债积极作用的同时，严格控制地方政府隐性债务风险，严格落实地方政府债务限额管理和预算管理，严禁地方政府违法违规或变相举债，健全专项债券风险防控机制，稳步推进地方政府债务“阳光化” 。