焦点访谈:一个重点项目怎么就烂尾了?( 五 ) 招商引资是很多地方政府推动地区经济

在协议中，一期工程并没有说要建一栋体量庞大的办公楼和酒店。但最后，夏克春还是调整了项目规划设计，把冷藏、仓储、交易大棚等农产品交易的重要设施挪在了二期建设上，这就决定了一期工程即使完工，因为缺少必要功能设施，也难以开业。

当时，虽然有一些变故，但地方政府的支持却一如既往。夏克春说， 2010年8月18日开工奠基，盐城市委、东台市委非常重视，东台市的四套班子都来了。

2011年7月9日东台市政府1号会办纪要提出，该项目属于东台市当年“三重一新”重大项目之一，并拟定了一系列优惠扶持政策，其中最重要的一条是项目二期工程用地，直接关系到沿海国际农产品交易中心未来能否开业。按照最初的协议，项目总用地面积500多亩，分两期提供土地。东台市政府会办纪要明确要求二期工程的交地工作要在7月底完成， 8月底完成拆迁，由城东新区负责申报，东台市国土局按程序挂牌。为此，东台市政府还成立了由近20家单位组成的建设协调领导小组。