朝着问题去找准着力点（经济新方位·今年工作怎么干①）( 十 ) 制造业与服务业融合发展不是简单的二者

　　“构建共性技术研发平台，当前还存在三个不足。 ”付保宗分析，研究成果开放不足，一些核心技术停留在科研院所和企业内部的实验室里，不能为相关企业所用；产学研协同不足，科研机构与企业之间的人才流动和科研成果转化存在障碍，制约了创新资源优化配置；投入产出效率不足，研发投入和产出不成比例，一边是企业嗷嗷待哺，一边是研究成果束之高阁。

　　如何构建开放、协同、高效的共性技术研发平台？

　　“根本上要打通体制机制。 ”付保宗说，一方面对现有科研机构人员的培养、使用和激励要大胆变革，让他们与企业技术需求对接起来；另一方面，在重点领域和关键环节组织一些共性技术联盟和创新平台，让更多企业参与，共同促进关键和共性技术突破。

　　缪荣建议，由国家主导在关键行业和重要领域构建产业联盟，将产业链上下游企业吸纳进来，让技术服务更多企业。 “此外，要用市场化方式发展公共技术平台，国家对产业政策给予一定支持，形成一些不依附于某一个大企业、独立生存发展的市场主体，汇聚一批有开拓意识和能力的人才，让产业链上下游贯通起来。 ”