找准创新和完善宏观调控的着力点( 二 )
创新和完善宏观调控,要持续完善宏观政策协调机制,不断增强宏观调控手段的灵活性、协同性。今年以来,党中央、国务院着眼于发挥投资对优化供给结构的引导带动作用,统筹推进重大基础设施规划建设,加大企业债券对重点领域和项目的支持力度,形成了以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策等协同配合的政策体系,未来要继续推动政策工具的优化组合,形成宏观调控的合力。
创新和完善宏观调控,要着眼于稳定和引导市场预期,提振市场发展信心,营造良好的外部环境。“非禁即入”、各类市场主体一视同仁……日前我国全面实施的市场准入负面清单制度,不仅是一项重大的制度创新,也是创新宏观调控的有效探索。未来,围绕高质量发展这一目标要求,强化在区间调控基础上的定向调控、相机调控,并适时预调微调,有助于增强宏观政策的透明度和可预期性,把经济运行稳定在合理区间。
创新和完善宏观调控还要把握好“四个关系”,即统筹好国内与国际的关系,平衡好稳增长、防风险和深化改革的关系,处理好政府与市场的关系,把握好强化主体责任与加强协同联动的关系,要在稳定经济增长、推动高质量发展中应对挑战、化解风险,妥善有序解决好影响经济发展的结构性矛盾,在保持宏观政策连续性、稳定性的基础上,更加精准有效地发挥宏观调控在稳定经济大盘、推动转型升级中的积极作用。
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