苏州强化“一日游”管理条例修订草案上会首审（原标题：强化“一日游”管理苏州这

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本文标题：苏州强化“一日游”管理条例修订草案上会首审

（小编提示您本文原始标题是：强化“一日游”管理苏州这个条例修订草案上会首审）

昨天，市十六届人大常委会举行第十二次会议。《苏州市旅游条例（修订草案）》（以下简称“条例（修订草案）”）首次提请市人大常委会审议。

《苏州市旅游条例》于2005年制定，2006年1月1日起施行。条例实施十多年来，为规范我市旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进我市旅游行业的健康发展，提供了重要的法律依据。

此次提请审议的“条例（修订草案）”共四十一条，设置了总则、规划与促进、基础设施与公共服务、经营规范与权益保护、旅游安全与监督管理、法律责任和附则七章，在保持原条例框架结构的基础上，根据我市旅游业发展的新思路，结合全域旅游发展实际需要，新增“旅游公共服务”章节。同时，对于旅游法、省条例等上位法原则笼统规定的一些制度，条例（修订草案）”结合本市实际进“行了细化，并重点解决非法“一日游”问题。

值得注意的是，在强化“一日游”管理方面，条例（修订草案）”在第二十三条规定了“旅行社应当保证旅游者在本市行政区域内的游览时间，并对组织旅游者前往购物场所逗留时间也作出了相应的规定。同时，“条例（修订草案）”明确，旅游购物场所因违法行为被市场监督管理等行政主管部门处罚的，由旅游行政主管部门向社会发出旅游消费警示。而旅行社将被警示的旅游购物场所列入旅游行程的，应当做出特别说明。

根据市人大常委会财经工委关于《苏州市旅游条例（修订草案）》审查意见的报告，近年来民宿在苏州得到快速发展，而目前民宿法律地位不明确，民宿在治安、消防、卫生等方面缺乏可执行的具体标准，迫切需要相应的法律法规与之相对应，建议“条例（修订草案）”增加相关条款，对民宿经营条件、治安管理、食品卫生、环境保护等方面作出规定，通过立法形式保障民宿健康发展。