营业执照■南通如东诞生全省首张自主办理个体工商户营业执照
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怎么也想不到 ， 仅花了10多分钟 ， 只需提交身份证 ， 没有任何纸质材料 ， 我自己给自己办理了一张营业执照！11月19日 ， 苏州客商郜永华在如东经济开发区行政审批局 ， 通过证照自主办理一体机 ， 领取了全省第一份自主办理的个体工商户营业执照 。
【营业执照■南通如东诞生全省首张自主办理个体工商户营业执照】
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上午10点36分 ， 在县委常委、常务副县长张兴国的见证下 ， 郜永华将个人身份证放在证照自主办理一体机上 ， 输入名称 ， 勾选经营场所和经营范围 ， 自我承诺 ， 电子签名后 ， 系统自动审核 ， 10点49分 ， 自动打印出一份营业执照 。
当天 ， 如东在全省率先上线个体工商户营业执照自主办理系统 ， 今后 ， 申请人通过该平台办理个体工商户营业执照 ， 从提交身份证到打印营业执照 ， 全程只需10多分钟 ， 审批环节真正实现秒批 ， 标志着我省商事制度改革向前迈出一大步 。
近年来 ， 随着商事登记制度改革的推进和营商环境的不断优化 ， 个体工商户登记数量越来越多 ， 完全依靠人工办理审批已不能满足发展需求 。 同时 ， 申请人从准备申请材料、网上填报数据、向窗口提交纸质材料 ， 到工作人员受理、审查、核准 ， 到最终打印营业执照 ， 至少要一天时间才能办结 。 对此 ， 今年7月份 ， 如东积极探索 ， 试点市场主体自主申报、自负其责、登记系统智能审批的营业执照申办新模式 ， 努力实现个体工商户设立登记即办即取 。
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据悉 ， 此次自主办理营业执照依托营业执照自助办照一体机 ， 开发精准高效的智慧审批系统 ， 引入人证合一身份识别技术 ， 对相关人员的身份真实性进行有效识别；增加电子签名环节 ， 对提交数据及生成的电子材料的真实合法性进行确认和承诺；打通数据壁垒 ， 对接标准地址库与企业登记系统端接口 ， 智能拦截虚构地址和不适宜作为经营场所的地址 。
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此外 ， 智能审批系统有全流程质检功能 ， 对列入黑名单或有警示的经办人、经营者系统自动拦截 ， 对注册资金过高等不合理数据自动提醒 ， 对监管部门、地名管理部门反馈的不规范地址 ， 自动提醒并锁定 。 自主办照完成后 ， 由登记机关人工复检合格后数据对外公示 。
平台的上线为简化市场主体登记程序 ， 减少登记申请材料 ， 缩短登记时间提供了有力支撑 。 县行政审批局副局长秦友兵介绍 ， 此次如东县购置7台证照自主办理一体机 ， 分布在县行政审批局以及如东经济开发区、洋口镇、岔河镇、栟茶镇等地 。 借助智能化的技术手段 ， 个体工商户营业执照登记实现了就近办、通城办、自主办 ， 最大程度降低创业成本 ， 提升办事便利化水平 ， 让人民群众更多感知、更多分享改革红利 。
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