江苏|长江禁渔 江苏在行动( 二 )
根据国家部委工作要求和江苏省实施方案安排 ， 长江干流和保护区已全部完成退捕 。 列入地方考核任务的与干流和保护区连通的其他水域共有渔船14231艘、涉及渔民27050人 ， 计划分两年完成退捕 ， 列入今年退捕计划的12632艘渔船已100%退捕 。
【江苏|长江禁渔 江苏在行动】江苏正加速推进建档立卡退捕渔民安置保障工作 ， 力争11月底前100%转产安置到位 。 目前 ， 江苏省各级已落实财政资金54.15亿元 ， 其中中央资金13.29亿元 ， 省市县40.86亿元 ， 落实资金总量及地方配套比例均居全国第一 。 统筹省以上奖补资金、生态补偿、支农惠农、渔业油补、精准扶贫、社会民生等资金用于长江禁捕退捕 ， 根据各地实际完成的退捕渔船数给予一次性补助；根据退捕工作量和财政保障能力对市、县给予分类分档补助 ， 对财力偏弱、任务集中的县（市、区）予以倾斜 。 建立财政资金定期调度和约谈制度 ， 督促落实责任 。 江苏率先出台《国有渔业水域占用补偿管理暂行办法》 ， 明确捕捞权回收的补偿标准 ， 明确“失水”渔民参照失地农民社会参保 。
“禁捕退捕 ， 只要有一艘渔船未处置、一片水域未清网、一位渔民未参保、一户家庭零就业 ， 我们都无法交账 。 ”张建军表示 。
“对非法捕捞 ， 我们坚持露头就打”
江苏对使用禁用工具或禁用方法的非法捕捞行为“零容忍” ， 尤其对非法渔具来源以及渔获物来源、去向 ， 实现全流程溯源、全链条打击 ， 一查到底 。 《执法整治攻坚会战专项行动方案》要求 ， 相关行政执法部门要全面强化综合联动执法 。 江苏建立长江禁捕法院、检察院、公安等密切协作机制 ， 密集出台行政执法与刑事司法衔接、依法严惩刑事犯罪、非法捕捞举报奖励、应急值守等工作意见；省河长办就发挥河湖长制作用助力长江流域禁捕退捕专题部署；先期安排8600万元用于电子围栏等信息化监管装备建设 ， 加快建立渔业执法监管、产品质量追溯、重点水域环境监测等监管体系 。
在常州 ， 运用5G、大数据和互联网技术 ， 实现渔政、公安、海事、水利等相关部门联合执法无缝对接 ， 与相邻城市互联共治、联同防控 。 在泰州 ，护渔员昼夜开展长江巡护 ， 紧盯长江干流及保护区等重点水域 ， 严打“电毒炸”“绝户网”等违法犯罪行为 ， 斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链 。 南通市海门、启东与上海市崇明三地签署《长江渔政联合执法工作备忘录》 ， 联合巡江 ， 建立跨区域长江禁捕联合工作机制 。
“对非法捕捞 ， 我们坚持露头就打、重拳出击 ， 6月19日以来 ， 全省共侦办非法捕捞刑事案件191起 ， 抓获犯罪嫌疑人345名 。 ”省公安厅常务副厅长尚建荣介绍 。
江苏将进一步整合公安、渔政、市场监管等执法力量 ， 建立健全“水陆并重”的监管长效机制 ， 严厉打击各个环节的违法犯罪行为 ， 彻底斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链 。
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