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|对标浦东水平，优化营商环境 扬州承接浦东“溢出”效应( 三 )


“对标浦东自贸区服务企业的水平 ， 是制定这份《意见》的一个重要标准 。”市商务局局长苏爱根说 ， 《意见》共有13条 ， 其中最多的政策措施就是关于园区营商环境体制机制的改革 。
市工信局局长王正年认为 ， 浦东之所以能够集聚如此多的国内外优秀企业 ， 与其优质的服务保障工作有着密切关系 。
开发开放30年来 ， 浦东始终在审批制度改革、优化营商环境方面进行着探索 。2002年 ， 浦东开始在企业登记前置审批上试行“告知承诺制” ， 这就是负面清单的前身 ， 告诉企业哪些不能做、需要审批 ， 除此以外则都能做 。2013年 ， 浦东推出了我国第一份外商投资准入负面清单 ， 列明190条外商投资特别管理措施……
优质的服务打造出了国际一流的营商环境 ， 这对于扬州来说 ， 更具示范作用 。
目前 ， 扬州多个部门实施了行政审批告知承诺制 。近两年 ， 扬州还不断推行“证照分离” ， 这也是复制上海浦东新区“证照分离”改革经验做法 ， 着力解决企业准营环节办证多、办证难等问题 。截至目前 ， 市、县（市、区）两级共实施145项“证照分离”改革措施 。
在浦东 ， 干部们挂在嘴边最多的三个字是“店小二” ， 它指的是开展保姆式服务 ， 想方设法招商、安商、稳商 ， 用服务体现政府亲和力 。扬州紧跟浦东步伐 ， 创新探索出了“店小二”代办帮办模式 ， 提供全程“保姆式”代办的全市520名“金牌店小二” ， 已成为扬州政务服务的一大品牌 。
“我们把相关材料提供给代办员 ， 然后就等结果了 。”不久前 ， 扬州经济技术开发区总投资5亿元的嘉顿港扬食品新厂项目举行封顶仪式 ， 这个全市食品产业的重点项目 ， 从立项、环评到审批、施工许可 ， 前后仅用了22个工作日 ， 保证了项目实现当年开工、当年投产达效的目标 。
“我市此次出台的《意见》还提出了对重大产业项目实行预审批制度 。”扬州市商务局人士介绍 ， 过去产业项目从拿地到开工至少需要4-6个月时间 ， 预审批制度大幅提高了审批效率 ， 扬州将迎来“拿地即开工时代” 。
30年来 ， 浦东千方百计提升企业的获得感和满意度 ， 成为展示国际一流营商环境的重要窗口 。学习借鉴浦东新区服务企业的成功经验 ， 将更好地推进扬州经济发展 。
【|对标浦东水平，优化营商环境 扬州承接浦东“溢出”效应】


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