开发区|2019年度江苏省经济开发区综合考评揭晓,谁是强者谁成黑马?( 二 )
过去一年中,全省经济开发区积极发挥平台载体作用,坚持创新驱动、绿色发展,为全省高质量发展作出了示范 。这里吸纳了173家跨国公司地区总部和功能性机构、15家综合保税区等重要开放平台 。特别是按照新版考核评价指标体系,积极更新理念,创新发展模式,“一特三提升(打造特色创新集群,提升土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率)”成效显著,真正成为全省高质量发展的“领头羊” 。与上年比,“新兴产业销售收入”“智能车间数”“资源循环利用产业总产值”和“战略性新兴产业实际使用外资”分别增长30.4%、49.2%、10.6%和49.9% 。
突出问题导向,多措并举强弱项补短板
全省开发区活力四射,建设发展日新月异,但仍然存在弱项短板,其中最为突出的是区域发展的不平衡 。从本次评价的综合得分看,总体呈南高北低的分布格局,“经济发展”“科技创新”“开放水平”等大类指标,南北区域开发区得分有较大差距 。综合得分前10位开发区中,苏南8席,苏中、苏北各1席;前30位开发区中,苏南开发区20席,苏中6席,苏北4席,与上年持平 。部分开发区经济规模较小、创新动能不足、开放水平较低,个别开发区全年进出口和实际使用外资尚未实现零突破 。
“综合考核评价是对全省开发区一年来建设发展的集中检阅,也是坚持问题导向、目标导向、结果导向的具体体现 。”省商务厅负责人说,希望考核评价位次居前的开发区再接再厉,坚持创新引领,强化特色打造,不断优化创业与营商环境,为推动全省高质量发展探路先行 。对位次靠后的开发区,省商务厅将按要求重点帮扶,指导开发区整改提升 。各设区市商务局要强化考核评价结果运用,以高质量发展为指向,进一步加大对辖区内开发区各项工作的指导、服务与协调力度 。根据考核结果开展分类指导工作,对位次后退较多、主要指标居后的开发区开展专项帮扶工作 。各开发区管委会要切实履行主体责任,进一步对标找差、补足短板,认真制定改进提升方案并组织实施 。
省商务厅表示,新一年全省经济开发区建设发展应突出几个关键环节:率先以省内大循环为主体,主动融入和推动构建国内国际双循环新发展格局;着力提升产业链供应链稳定性和竞争力,大力推动科技创新,打造未来发展新优势;在高水平利用外资和高质量发展对外贸易上探新路,更有针对性地加强对外经济合作;进一步聚焦高水平开放、高质量发展,努力提升本质安全水平 。
为更好贯彻新发展理念,加快推动全省经济开发区创新驱动和高质量发展,按照省政府工作要求,省商务厅将对考核评价指标体系作适当优化调整,务求更好发挥考核评价工作“风向标”“指挥棒”作用 。
采访人员 邵生余 丁茜茜
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新华日报全媒体经济新闻部出品
【开发区|2019年度江苏省经济开发区综合考评揭晓,谁是强者谁成黑马?】
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