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『商铺』商铺变厕所 监管部门：行政处罚书已发出 | 我苏特稿 “免税店”成泡影


『商铺』商铺变厕所 监管部门：行政处罚书已发出 | 我苏特稿 “免税店”成泡影
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我苏特稿 采访人员/樊居奇 编辑/方媛
当你面前摆着一份商铺宣传材料 ， 声称会有台湾免税店和众多商铺进驻 ， 投资回报率高 ， 潜力无限 ， 且有知名国企地产的保证……面对以上重重利好 ， 你会怎么选择呢？苏州昆山市的上百名商铺业主就做了一道这样的选择题 ， 可结果证明：他们选错了 。


以

台湾免税商品体验馆为卖点 进行大力宣传


象屿两岸贸易中心地处昆山市高铁南站北侧 ， 由象屿集团旗下的森隆地产有限公司开发建设 ， 该项目商铺共三层 ， 于2016年6月起对外销售 ， 主要面积在25到50多平方米 。
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从商铺业主提供的资料看 ， 该项目前期无论是书面广告还是宣传展板 ， 都大力宣传其为台湾免税公园—华东馆华东区唯一台湾主题商业街区 ， 其中台湾免税商品体验馆作为卖点最为吸睛 。
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业主们表示 ， 当时开发商宣传广告时称 ， 除了引进免税店 ， 还有一些商家和品牌已经开始入驻 ， 租金回报率高 ， 且有身为国企的象屿地产投资建设 ， 不会存在运营不起来的状态 。
商铺业主

疑似被忽悠 说好的免税店不见踪影


铺天盖地的宣传造势 ， 加上国企地产品牌的背书 ， 都让意向客户为之心动 ， 纷纷签订合同 ， 抢购商铺 。 按照委托经营管理合同约定 ， 业主统一将商铺交由昆山辽拓商业经营管理公司运营 ， 期限为十年 ， 且注明双方即接受租户和市场管理方因经营需要对该房屋进行装修处置 ， 而无需得到双方的书面认可 。
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【『商铺』商铺变厕所 监管部门：行政处罚书已发出 | 我苏特稿 “免税店”成泡影】该项目于2017年下半年正式运营 ， 从第三年起业主可得到九成租金 。 可后来业主们陆续发现 ， 不仅到手的收益远不及预期 ， 实际商铺的招商运营也和当初宣传大相径庭 ， 当初说好的免税店 ， 根本不见踪影 。
业主们多方查询信息后了解到 ， 通常开办免税店需要获得国家有关部门的资质审批 ， 而且相关审批也并非易事 ， 于是他们多次找到开发商要求对方提供批文 ， 却始终要而不得 。 这样的反应似乎印证了业主们的猜测 ， 他们被开发商当初宣传的美好远景给忽悠了 。 假如有免税店资质 ， 但是因为市场原因 ， 或者因为大环境不好 ， 我都是可以理解 。 可你不具备开免税店的资质 ， 又怎么能跟我宣传有免税店呢？
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商铺位置被改成厕所 开发商对免税店成泡影一事含糊其辞


1号楼的几户业主还发现 ， 自己花大价钱买来的商铺位置 ， 竟被二楼和三楼的租户改成了厕所 。 可无论是看商场平面图还是建设规划图 ， 该栋楼都没有任何厕所的规划设计 。 我花了88万然后买了一个厕所 。 某业主气愤地说 。
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我苏特稿采访人员实地调查后发现 ， 昆山辽拓商业经营管理公司将1号楼的二楼和三楼整租给一家医美和直播公司 ， 对方表示 ， 由于该栋楼没有厕所间 ， 去其他楼栋上厕所又不方便 ， 所以在征得物业方面的许可后 ， 在角落位置装设了卫生间 。
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采访人员又向昆山经济技术开发区规建局核实后确认 ， 若设置卫生间 ， 规划图上应有明确标注 ， 而规划图上没有显示 ， 说明当初未做规划 。 对此昆山辽拓商业经营管理公司管理人员表示 ， 他们在前期招商时 ， 并不知道后期会出现类似状况 。
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针对少数业主的商铺被改成厕所的问题 ， 经营方只承诺委托期满后会要求对方恢复原状 。 而上百户业主质疑强烈的免税店成泡影 ， 涉嫌虚假宣传的问题 ， 开发商则一再以市场环境存在变数作为托辞 。
为此 ， 不少业主从2019年10月起便陆续搜集资料证据 ， 向昆山经济技术开发区和昆山市市场监督管理部门反映投诉 ， 当地也为此成立了专门的工作组 ， 对开发商在前期宣传过程中存在的问题开展调查 ， 并承诺无论是虚假宣传还是虚假广告 ， 都会在8月30日前给予认定结果 。
市场监管部门：认定其为违法虚假广告 ， 已发出行政处罚书


在8月31日江苏省市场监管局参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播的过程中 ， 苏州市市场监管局副局长钱玲在直播连线中回应称 ， 根据《广告法》的有关调整 ， 认为该起虚假宣传主要是通过广告形式 ， 而且有实际广告费用发生 ， 所以建议认定违法虚假广告 ， 而昆山市市场监管局依此要求做出相应的立案调查 ， 行政处罚书已于今日正式发出 ， 若受罚一方没有异议的话 ， 三天后即可对其作出行政处罚 。
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江苏省市场监管局副局长吴永才认为 ， 苏州和昆山的处理结果定性准确 。 无论是从《广告法》查处也好 ， 《反不正当竞争法》查处也好 ， 对于消费者没有太大影响 ， 定性为虚假广告或定性为虚假宣传 ， 都可依据行政处罚进行维权 ， 处罚都是一样的 ， 罚款都为20万到100万 ， 情节严重的是100万到200万 。


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