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攻坚|无锡提升城市管理水平 雕琢打造全国最干净城市( 二 )


如今，“可变车道+自适应信号控制”终于彻底解决了“潮汐”交通拥堵问题 。在“潮汐”特征明显的24条道路上安装了“智能可变导向车道”后，路口通行效率提升了15%以上 。而“自适应交通信号控制系统”对全市700余个路口信号系统实行联网控制，100余条道路460余个路口实现绿波控制，200余个路口实现随流量变化自动调节放行时间，调节了“潮汐”车流，保障早晚高峰期间道路的畅通 。
“人行横道智能监测系统”和“人行横道线智能警示系统”则全方位守护马路上的生命线 。目前，无锡全市机动车礼让率达90%，非机动车、行人守法率达85%，文明城市创建测评首次交通秩序“零失分” 。
创新方法增强执法管理协同性
“城市精细化管理最终是要让生活在其中的居民有更多获得感幸福感，离市民群众的期待，我们需要提升的方面还有不少 。”市城管委办公室负责人在总结“春雷行动”阶段性成果时举例说，交通秩序、停车秩序等方面的问题还比较突出，“撤桶”后出现反弹考验着市民商户和收运单位等相关各方，乱贴城市“牛皮癣”、遛狗不拴绳不清理粪便等不文明行为屡禁不止影响人居环境 。
执法人员只对路口处的电动车逆行、带人、机动车道行驶等违法行为开罚单，对汽车违停却视而不见 。“贴机动车违停罚单的交警只贴机动车，抓电动车违法的只抓电动车，执法应增加协同性，切忌单一化、片面化 。”市民建议，交通秩序治理是一个系统工程，应对显见性违法行为及导致这些行为的其他违法行为进行综合施治 。
“‘撤桶’后出现回潮，除了市民和商户的素质跟不上外，收运体系没有跟上也是一个原因 。”市城管局一名负责人说，“撤桶”后，商户乱扔垃圾的现象在很多主次干道都不同程度地存在着，究其原因，除了商户不适应定时上门收集这一新的“扔垃圾”方式外，收运时间不能满足一些餐饮门店的实际需要，缺少深夜收运环节，也是一个原因 。
一些改造工程本身是为了改善民生，但由于实施过程中缺少协调性反而成了“扰民工程” 。不少市民反映，同一条道路、同一个小区，这段时间这个部门实施污水管网改造开挖一次，过段时间另一个部门实施自来水管网改造一次，而这其中有些道路刚刚完成大中修、有些小区刚刚实施过改造 。“这些部门之间缺少协调，各行其是，没有考虑居民感受 。”
针对存在各种问题，市城管委也在不断整合部门力量、创新管理方法 。“针对违停分属交警和城管执法两个部门管理的问题，在全市15条道路率先尝试‘城警联动’协同执法 。”相关负责人说，接下来，联动执法、协同共治等将出现在更多领域，不断提升管理效能和协同性，以更有效的管理解决更多困扰居民的各类显见性问题 。（采访人员 杨柳 范绪锴）


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