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|今年下半年“考点”有哪些？江苏今天召开的这次会议定了调( 四 )


娄勤俭指出，要积极构建与江苏经济发展水平相匹配、与人民群众健康需求相适应、有力应对各种已知未知风险、关键时刻能够支持国家应急需要的公共卫生应急管理体系，确保国家和人民有需要时，召之能战、战之能胜 。
——多措并举稳定经济基本盘
要坚决落实好中央和省里出台的纾困惠企政策,既要关注骨干龙头企业，也要扶持中小企业、重视个体工商户发展，确保政策措施直达基层、直接惠及各类市场主体 。
要帮助企业解决订单不足、存货增加、资金回笼周期拉长等现实问题，搭建平台、创造条件促进企业实现供需对接 。
要抓住中央在新基建、新型城镇化以及高铁、机场、水利等重大工程上加大投资的机遇，提前储备项目、积极对上争取，力争形成储备、建设、投产的良性滚动格局 。
要多措并举、创造条件促进消费回补和潜力释放，深度研究市场需求和消费规律，制定出台更有针对性的政策措施，培育消费热点，提升消费热度，进而提振信心、拉动投资 。
“外资回流收缩、外贸循环不畅是当前普遍存在的问题，也倒逼我们适应新变化、拓展新空间 。”娄勤俭表示，江苏一直是外资企业心目中的理想投资地，要抓住我们疫情防得好、市场空间大的优势，创新招商方式，扩大招商范围，优化政府服务，吸引更多的好企业好项目;针对国际发展环境和产业变化规律，联动考虑外资外贸，同步布局产业链供应链创新链，尽可能在省内形成更具粘性和吸引力的产业生态圈 。
——统筹推进产业基础高级化和产业链现代化
产业基础再造和产业链提升，是实现高质量发展的重点，也是构建双循环新发展格局的关键 。江苏要抓住全球产业链供应链调整的战略机遇，系统谋划、两手发力，夯实制造强省的根基和现代化经济体系的底盘，提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力 。
如何提升江苏竞争力？简单来讲，有了长板，才能形成交换，才能真正打通国际循环 。
“一方面，要拉长长板，增强国际话语权 。江苏电力装备、工程机械、光纤光缆、软件等产业在国际市场具有一定优势，要培育一批‘链主企业’和‘隐形冠军’，形成更多比较优势，增强对全球产业链、供应链的把控力 。”娄勤俭指出，另一方面，要补齐短板，增强自主可控能力 。梳理重点产业链堵点断点痛点，实施“一链一策”，着力提升产业链的自主可控、安全可靠水平 。要探索由政府支持，依托大型龙头企业，建立产业链专项基金，鼓励优势企业通过并购、引进、参股等方式补链强链扩链，提高产业垂直整合度 。要优化产业配套半径，建立龙头企业配套备选清单，确保极端情况下能够自我循环 。
从根本上讲，稳定和提升产业链关键还得靠科技创新 。娄勤俭指出，江苏要在争取“国字号”平台上迅速卡位；要积极发挥高校作用，加快技术、资本、信息、人才等资源要素互动，实现相互支撑、有效转化；要重点围绕80个关键技术项目和1063 个基础研究项目组织攻关，逐步形成以关键技术关键环节为支撑、创新链和产业链深度融合的格局 。
下一步，江苏将尽快建立省领导挂钩联系产业链制度，确保这项工作强力推进、尽快突破 。
——加快提升区域经济发展能级
长三角是全国高质量发展新动力源，江苏作为重要支撑，必须具备更高的区域发展能级、更强的创新发展能力 。
要坚持走合理分工、优化发展之路，更大力度融合江南江北、联动沿江沿海、统筹陆地海洋，做优沿江、沿海、沿大运河、沿东陇海线生产力布局，做深做实苏锡常、宁镇扬一体化发展和锡常泰、苏通跨江融合，加快推进省内全域一体化，全方位融入长三角一体化和国内大循环 。
要提高中心城市和城市群综合承载能力，更大力度支持南京、苏州、无锡、徐州等中心城市引领发展，着力提升城市间通达效率与城市微循环能力，实现优势互补、整体提升，不断强化江苏“引力场” 。


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