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|南通：创新引领，推动民营经济从“跟跑”到“并跑”( 二 )


尚飞光电着手超前布局：第一步“瞄着打”已实现 ， 第二步就要与国外企业站到同一个起跑线上竞争 ， 第三步则是抢占制高点 ， 引领行业发展 。 伴随着“三步走”策略 ， 尚飞光电研发先行 ， 以市场补充研发 ， 产品从配件到核心芯片不断丰富升级 。
由江苏海新重工建造的全球最大非自航绞吸挖泥船“新海旭” ， 为可挖掘黏土、密实砂土、砾石、强风化岩和弱风化岩的重型绞吸疏浚装备 ， 它的核心设备均实现了国内设计和制造 。
要加快产品更新迭代速度 ， 就必须拥有自主知识产权 。 翻阅科技进步十强民企、科技新锐十强民企榜单 ， 一个共同的特征就是在研发方面全力以赴:以汽车智能底盘系统研发见长的格陆博科技有限公司 ， 在上海市嘉定区设立前瞻技术研究院 ， 并与同济大学等高校建立智能驾驶联合研究所；从事高端芯片研制的飞昂通讯科技南通有限公司在苏州工业园区设立研发中心 ， 同时在南通开发区拿地50亩建设了产业研发测试基地……近几年 ， 南通市民企研发机构量质俱增 。 2019年 ， 江苏联发获批省级院士企业研究院 ， 全省首批只有两家；天楹环保、通富微电获批省级企业重点实验室 ， 新增数居全省首位；全市新增省级企业工程技术研究中心21家、总数达380家 。
【|南通：创新引领，推动民营经济从“跟跑”到“并跑”】不断投入 ， 不断创新 。 部分企业已经形成了完整的研发管理体系和技术创新体系 。 例如国盛就构建了应对客户需求的全产品生命周期研发管理体系 ， 将“市场、生产、财务、技术”有效地融合在一起 ， 在各环节控制研发质量 ， 提高研发效率 。 从共性技术研究、应用技术研究到研发平台 ， 形成了具有自身特色的三层次技术创新体系 ， 以确保研发工作持续高效开展 。
今天 ， 民营企业展现出的实力已不容小觑 。 在国家重点工程、重大专项中 ， 频频出现南通民营企业的身影：南通跃通数控牵头的“面向定制式木工家具制造的机器人自动化生产示范线”项目获国家重点研发计划“智能机器人”专项立项；南通振康承担一项国家重点研发计划课题；飞昂牵头集结国内相关优秀企业进行国家科技部重大项目研发 ， 同时还参与了腾讯5G生态计划、省级5G+云智技术创新中心建设 ， 并与国网信通（智芯）形成战略合作 。 去年南通市新立项的6个省科技成果转化项目和11个重点研发项目 ， 均由民营企业承担 。
厚植土壤 ， 激发创新活力
开展技术创新、新品研发 ， 存在风险 ， 需要资金作支撑 。 尚飞光电自2016年投产至今 ， 研发费用投入超1000万元 ， 占主营业务收入的10% ， 2019年研发费用占比更是达到了20.6% 。 然而 ， 不是任何一家企业 ， 都有敢于承担风险的魄力 。 在保守与创新之间 ， 一大批资金有限的中小企业往往选择了前者 。
怎样才能撬动企业的研发投入？李吉平介绍 ， 南通市进一步强化科技金融服务 ， 引入投资机构、金融机构与企业共同承担风险 。 目前 ， 市区科技型金融机构库的合作科技金融机构已达21家 ， 全市苏科贷备选企业入库2204家 。 2019年 ， 全市苏科贷的备案项目279项 ， 放贷规模近10亿元；通科贷产品服务企业327家 ， 新增放贷金额24亿多元 。 市级科技担保公司为109家科技型企业担保 ， 担保额4亿多元 。
科技与金融深度融合 ， 有效缓解了民营企业融资难、融资贵的问题 ， 南通市科技上市企业培育取得新突破 。 神马电力、海星股份在沪市主板上市 ， 江苏鹏飞在香港上市 ， 京源环保、国盛智科在科创板上市 。 2012年至今 ， 全市进入省科技上市培育企业库92家 ， 已上市32家 。
除了强化科技金融服务 ， 构建风险共担机制 ， 南通市也拿出“真金白银” ， 以政策红利激发民营企业的创新活力 。 出台《建设创新型城市推进高质量发展实施意见》 ， 对市区企业首次申报认定高企奖励标准由20万元提高到30万元 ， “小升高”入库企业奖励10万元 ， 扩大奖励覆盖面 ， 重新申报的规模以下工业企业奖励20万元；2019年落实包括研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠在内的企业科技税收优惠共计32.09亿元 ， 同比增长32% 。


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