|聚焦“地面”“里面” 走进门槛心坎
整治116个老旧小区、1700多栋居民楼、3600多个楼道、73条背街小巷、431个文化广场、8个农贸市场……这一连串数字，是近3年来句容聚焦群众反映强烈的城市“痛点”，交出的整治“成绩单” 。
“句容把创建全国文明城市作为增进民生福祉、建设精美城市、推进治理体系与治理能力现代化的总抓手，紧盯城市的‘里面’、家门口的‘地面’，树立‘+文明’理念，努力提升群众的获得感、幸福感、满意度 。”句容市委书记潘群表示 。
“灯亮了”背后的民意关照
“原先楼道口没有灯开关，需要摸黑上二楼才能开灯，我就建议在单元门旁装一个开关 。”不久前，家住句容市崇明街道安置公寓三号楼的杨学华老人向社区提议，很快得到回应 。施工人员结合小区整治增设楼道管线，在一楼门口加装开关 。灯亮了，老人的心暖了 。
老旧小区基础设施陈旧，是城市文明的短板 。句容市文明办负责人介绍，句容创建全国文明城市以来，广泛开展大走访和问卷调查，问需于民、问计于民，收到反馈意见1万余条，其中，对群众问题反映集中的老旧小区展开历时3年的整治，共投入2亿元，整治100个老旧小区，惠及近15万居民 。
9月1日中午，葛仙社区万宏天源城小区，工人王诗忠正在施划停车位 。室外气温36℃，热熔漆温度更是高达180℃，推着机器就像抱着火炉，汗水浸透了老王全身 。老王说，早晚凉快时居民都在家，施工会影响大伙，“必须顶着日头抓紧干” 。
除施划停车位外，句容小区整治项目还包括出新楼道，修复破损外立面、道路地面，增设微型消防站、路灯、文体设施、便民晾晒架、电动车充电桩，迁改“飞线”，布置楼道文化墙、公益广告等，项目实施时均会考量民情进行细节关照 。幸福花园小区居民汪继银说，有人反映楼道粉刷后滴下来的涂料影响出行，社区获悉后给楼道铺上塑料布，施工人员在每道工序后，都会把楼梯、扶手、大门上的涂料清理干净 。“以前最怕家里来客人，楼道里破得没法看，这下再也不用担心了！”
“三方联动”背后的治理智慧
如何让整治后的小区“美颜”常在？句容市创新建立“网格管理+规范物业+居民自治”三方联动模式，推动老旧小区管理专业化、精细化、多元化，小区长效管理和基层社会治理难题迎刃而解 。
句容把所有城区小区纳入224个网格，整合来自社区、小区居民和志愿服务组织的292名人员，每个网格至少配备一名网格员 。网格员集文明创建宣传引导、民意收集、监督管理等多重职责于一身，在党委、政府和群众之间架起一座“连心桥” 。
依托网格员队伍，小区街道又建立起“楼栋长+志愿者”机制，将社区服务、小区管理向楼栋延伸 。陈宝虎是崇明街道梅花小区5栋楼栋长，“有事你就打电话”是他的口头禅，“我负责的楼栋大多住着老年人，出行不方便，留下联系方式，定期上门走访，确保有问题第一时间解决” 。
2018年，句容市成立市、镇两级物业管理办公室，出台《物业服务企业信用综合评价管理办法（试行）》，将评价结果与市场准入退出、诚信体系建设、评先评优表彰等挂钩，落实企业主体责任 。同时，将无物业老旧小区日常环卫工作纳入属地街道统一管理，通过政府购买服务杜绝失管现象 。两年多来，物管办会同业委会，清退物业服务企业2家，劝退2家，创成省级示范物业管理项目2个、镇江市级3个 。
东方华城小区一度物业履职不力，小区“脏乱差”，在街道物管办指导下，小区业主探索通过自治解决面临的困境，成立以17名业主代表为成员的业委会，自主聘请16名物业管理人员，物业管理财务支出及时公示，得到居民广泛支持 。目前，小区物业费按时收缴率超过80% 。
“内外兼修”背后的创建实践
城市道路既是城市的“脸面”，更关系群众脚下的幸福 。如今，句容城区路面平整、标线清晰、通行舒适 。“去年以来，句容对主次干道实施‘白改黑’工程，市民出行环境大为改善 。”句容市交通局负责人介绍 。同时，句容以城市文化品牌战略为引领，结合农路升级，规划365公里的“句容福道”，串联全市景区和乡村旅游点，目前已建成118公里，其中的九龙山试验段甫一推出，即成为网红打卡地 。
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