清单|一张“清单”管到底 江苏全面实施统一医保公共服务清单
【清单|一张“清单”管到底 江苏全面实施统一医保公共服务清单】新江苏·中国江苏网讯 11个主项、32个子项，“一张清单”管到底、“一个事项”清到底 。采访人员今日从江苏省医疗保障局召开的新闻发布会上获悉，自9月1日起，江苏全面实施统一的医保公共服务清单，为全省7800万参保人员提供更便捷高效的医疗保障服务 。
今年2月，江苏省医疗保障局出台《江苏省医疗保障公共服务专项治理年工作方案》 。8月份，作为专项治理的核心成果，《全省医疗保障经办政务服务事项清单和办事指南》正式印发，在全省统一了服务事项和办事指南，也标志着江苏省医保公共服务进入了全省一个标准、一个流程、一套规范的新阶段 。
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据江苏省医疗保障局副局长相伯伟介绍，此次出台的《全省医疗保障经办政务服务事项清单》（以下简称《清单》）共含11个主项、32个子项 。与国家局公布的服务事项清单相比，江苏有10个主项、28个子项，与国家事项完全一致；增加的1个主项为基本医疗保险缴费基数申报；增加的4个子项分别是参保单位缴费基数申报、特药待遇备案、一次性营养补助支付、定点医药机构基础信息变更等 。
《清单》从“六个统一”“四最服务”、“四办模式”和“五色监管”等方面彰显了江苏特色 。其中，“六个统一”为统一事项名称、统一事项编码、统一办理材料、统一办理时限、统一办理环节、统一服务标准；“四最服务”即服务质量最优，提供材料最少，办事时限最短，办事流程最简；“四办模式”则为业务操作规范办、服务事项即时办、服务事项线上办、设区市范围内各级经办机构及各服务网点统一办 。
为更好地用好群众的救命钱、保命钱，让每一项支出都清清楚楚、每一分钱都明明白白，江苏对所有的服务事项都实行五色预警分类管理 。通过加强系统梳理，根据金额多少、流程长短、审核简繁等，将服务事项分类为从低到高5级风险，并对应绿、蓝、黄、橙、红5色，在信息化设计时对应设置监督控制等级，实现业务事项办理有迹可循、有据可查、有效制约、全程追溯 。
与《清单》相配套，江苏还同步编制了《办事指南》和《操作指引》 。《办事指南》主要针对医疗保障服务人群，涵盖30个服务事项内容，统一了事项名称、服务对象、办理层级、设定依据、办理方式、办理材料、办理流程、办理时限、是否收费及流程图等项内容 。《操作指引》面向全省医疗保障经办机构工作人员，根据业务经办特点，共涵盖了22个环节内容，在办事指南的基础上，增加了事项描述、事项属性、责任部门（含主办、联办部门）、关联事项（含前置、后置事项）、服务受理及反馈渠道、办件类型、受理材料（表格样件）、受理信息、出件样本、消息推送模板、受理回执模板、岗位清单、岗位流程、风险级别和风险点识别等15项环节内容 。
据介绍，下一步，江苏将压实责任，狠抓落实，确保全省执行统一的公共服务事项清单，切实做到清单之外不留项目，流程之外不增手续；积极推进服务窗口标准化建设，健全医保评价指标体系，实施政务服务好差评制度，全面开展优质窗口评估选树活动；加快建设“江苏医保云”，实现全省医保公共服务事项“网上办”“掌上办” 。（采访人员 王宛璐）
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