公共■想查看小区公共收益有多难？打赢两次官司都没能看到
小区的电梯广告、公共停车位的停车费等收入 ， 属于小区的公共收益 ， 归全体业主所有 。 这些公共收益的使用情况 ， 业主当然也有知情权 。 不过近日 ， 南京江宁区江南青年城小区的业主反映 ， 他们为了查看小区公共收益的详细账目 ， 前后两次到法院起诉 ， 并且都胜诉了 ， 然而直到现在 ， 他们也没能看到公共收益明细账目 。
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【小区公共收益收支不透明 业主起诉业委会】
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南京江南青年城是一个老小区 ， 住户有1800多家 。 业主李先生告诉采访人员 ， 小区每年的公共收益超过100万元 ， 但绿化、卫生情况却不太理想 。 虽然业委会定期在公告栏张贴公共收益的使用情况 ， 但数字很笼统 。
江南青年城业主李先生说：有的时候可能会有一张半到两张 ， 它是没有一个具体的明细 。
李先生说 ， 他们多次发现收支情况有出入并去咨询 ， 但业委会却不予回应 。
李先生说：电梯广告、小区内的路牌广告 ， 包括咱们门口那块大的电子显示屏 ， 像这些收益它是完全没有在里面体现过的 。
2018年初 ， 业主刘先生以知情权为由 ， 起诉了小区业委会 。
刘先生说：要求江南青年城业委会公布我们公共收益的财务账簿 ， 跟相应的原始凭证 。
【胜诉后仍然看不到收支明细 业主再次起诉】
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2018年4月 ， 南京江宁区法院判决刘先生胜诉 。 不料 ， 刘先生却在业委会那里碰了钉子--对方不愿意执行 。 刘先生随后向江宁区法院申请强制执行 ， 最终仍然没有看到小区公共收益的收支明细 。 法院执行局法官告诉采访人员 ， 当时他和业委会约刘先生到场查阅公共收益的账簿 ， 但是刘先生爽约了 。
南京江宁区法院执行局法官尹之荣说：刘先生最后到看的时候 ， 我们通知的是9点钟来看 ， 而且约定了地点 。 最后看的时候 ， 他说来不了 ， 我们就按照结案处理 。
刘先生告诉采访人员 ， 当时执行局法官只允许他查阅账簿 ， 却不允许他对账簿明细拍照、复印 ， 不符合法院的判决结果 ， 没有充分保障他的知情权 ， 因此他拒绝到场 。 为此 ， 刘先生向江宁区法院提出了执行异议 。 经过审理 ， 法院支持了刘先生的意见 ， 撤销了执行局的结案决定 ， 要求执行局重新启动执行程序 。
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2019年 ， 小区39名业主又起诉了业委会 ， 要求查看小区公共收益的明细和原始票据 ， 以及业委会的会议纪要和工作经费明细 。 今年3月 ， 法院又一次判决业主胜诉 ， 要求业委会在小区公告栏公示上述材料 ， 并允许业主查阅、复印、拍照 。 可业主找到业委会主任时 ， 再一次碰了钉子 。
江南青年城业委会主任于永平说：这个讲老实话 ， 不给他看是斗气 ， 他讲我们贪污公共收益 。
【业委会不愿公示收支票据 已申请强制执行】
于主任告诉采访人员 ， 争吵过后 ， 他决定还是执行法院的判决 ， 便在公告栏公示了部分材料 。
于永平说：我们贴出来了 ， 不是没贴 ， 原始票据怎么可能贴 。 作为业主委员会来讲 ， 政府没有强制要求我们把每个月的什么东西贴出来 。
对此业主们认为 ， 业委会实质上没有完全履行法院判决 ， 于是向江宁区法院申请了强制执行 。 该案在今年4月份进入了强制执行程序 。 法院执行局法官表示 ， 江南青年城业主前后两次起诉业委会 ， 诉求基本相同 ， 判决结果也相同 ， 由于第一次执行尚未结案 ， 执行局决定将前后两次判决合并执行 。 目前 ， 执行局已经要求江南青年城业委会准备好相关材料 ， 将在近期通知业主前去查阅 。
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【今日锐评】小区公共收益如何公开 该判决将立下标杆
《江苏省物业管理条例》明确业主对小区公共收益的使用情况享有知情权 。 但业主的知情权如何保障？知情到什么地步？《条例》没有详细的规定 。 应该说 ， 南京市江宁区法院的判决 ， 对保障小区业主的知情权 ， 提供了一个很好的示范 。 怎么公开？公开哪些东西？业主能不能拍照、复印、查阅？都在判决里做了明确 。 希望这一判决能够执行到位 ， 有效化解业主、业委会之间的矛盾 。
（张清 章健 报道）
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