淀山湖|长三角生态绿色一体化 打造世界级滨水人居文明典范( 二 )
“创新是示范区的亮点 ， 示范区要依托优美风光、人文底蕴、特色产业 ， 集聚创新要素资源 ， 打造国际一流的产业创新生态系统 ， 构建更大范围区域一体的产业创新链 ， 实现‘有风景的地方就有创新经济’ 。 ”熊健说 。
在发展模式上 ， 示范区将率先破题 ， 规划重点强调三方面转变 。 在发展动力方面 ， 强调动能转换、协同共进 。 转变以投资和要素投入为主导、土地增量规模扩张的传统发展模式 ， 构建创新驱动、高效集约的新发展方式 。 在空间组织方面 ， 强调多中心、网络化、融合式 。 不搞集中成片、大规模、高强度开发建设 ， 突出“小集中、大分散”的建设用地布局原则 ， 推动存量用地布局优化、结构调整和内涵提升 。 在治理方式上 ， 强调共建共享、共担共赢 。 打破行政区划藩篱和制度约束 ， 建立标准理念统一、资源信息共享、管理执法一体、协商保障有力的区域一体化发展新机制 。
规划成果将在江苏落地生根
如何让规划尽早落地 ， 示范项目建设是重要抓手 。
在这方面 ， 示范区总规的重头戏是抓好“1+3”集中示范 。 也就是共建一处水乡客厅 ， 由三地在两省一市交界处 ， 合力打造“江南庭院、水乡客厅” ， 集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念 。 在先行启动区内三地发挥各自优势 ， 谋划青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、祥符荡创新中心等三处近期示范片区 。
熊健介绍 ， “水乡客厅”位于两区一县交界处 ， 面积大约30平方公里 ， 内部要素非常丰富 ， 有小镇、“蓝色珠链”以及一些新兴产业集群 。 考虑到这个区域有自然形态的肌理 ， 有自己产业的特色 ， 同时也是两区一县交界处 ， 因而水乡客厅具有特殊意义 。
“江苏高度重视规划编制 ， 省级层面成立了由相关职能部门组成的12个专题组 ， 全方位对接示范区的空间规划编制工作 。 ”宋玉波说 ， “接下来 ， 将通过公开征求意见 ， 进一步完善规划成果 。 公示结束后 ， 一旦规划经国务院批准 ， 紧接着将要开展吴江区的国土空间总体规划 ， 我们将按照本次规划所确定的原则 ， 指导吴江区编制具体的实施规划 ， 使本次规划成果在江苏落地生根 。 规划编制的完成只是起点 ， 在未来规划实施的过程中 ， 还会碰到各种困难 。 我们将与长三角各方紧密合作 ， 共同应对 ， 体现江苏担当 ， 贡献江苏力量 。 ”
本报采访人员 许海燕
【淀山湖|长三角生态绿色一体化 打造世界级滨水人居文明典范】本报实习生 王 静
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