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产业创新|提升政策厚度、效率速度、服务温度和改革力度 无锡滨湖打造营商环境最优区

“太湖佳绝处 ， 最美在滨湖 。”无锡市滨湖区将一流好山水融入营商环境建设 ， 6月10日出台“优化营商环境40条” ， 全力提升政策厚度、效率速度、服务温度和改革力度 ， 打造优势独具、功能独具、魅力独具的营商环境最优区 。
“创新30条”助推产业创新“实笃笃”
启用科技创新促进中心 ， 设立10亿元科创母基金 ， 升级“滨湖之光”人才计划……滨湖区近年来规模最大、规格最高的一次科技创新与人才发展大会近日召开 ， 会上重磅推出“滨湖创新30条” ， 从企业招引、孵化、初创、规模产出、成熟上市等7个方面 ， 为产业创新打造全链条、全生命周期的政策“红利池” 。
营商环境“软实力” ， 首看产业支持“硬政策” 。围绕生命健康、集成电路设计、车联网、信息技术、数字电影、金融创投等重点新兴产业 ， 滨湖区制定专项政策 ， 修订升级“滨湖之光”人才政策2.0版、“瞪羚企业”培育政策 ， “1+N”产业政策体系日臻完善 。2019年 ， 该区仅兑现区级政策性扶持资金就达2.7亿元 。
“区域之间发展的差距 ， 直观表现是经济数据的差距 ， 深层次是企业数量质量的差距 ， 归根到底是营商环境的差距 。”滨湖区常务副区长范校军介绍 ， 围绕打造全市营商环境最优区 ， 滨湖将进一步完善科技创新体系全链条扶持政策体系 ， 通过招商配套、政策性扶持和基金扶持等方式 ， 加大对科技创新及高质量发展企业的帮扶力度 ， 同时出台知识产权、文化产业等方面专项政策 ， 深化落实工业企业绩效管理、产业用地项目准入、重大意向项目推进协调等机制 ， 全面提升政策厚度 ， 更大力度扶持产业创新 。
“综合窗口”集成审批“全链通”
“从递材料到拿到环评批复 ， 只用了9个工作日 。”提起滨湖区的政务服务效率 ， 江苏省原子医学研究所负责人连连称赞 。
作为省重点项目 ， 江苏省原子医学研究所科研楼项目面临着复杂的环评审批要求 。滨湖区生态环境局主动提前介入 ， 采用并联审批、联合验收等方式优化审批流程 ， 确保项目早落地、早开工 。目前 ， 滨湖区环评报告书和报告表的实际审批时间已分别压缩至25个工作日和15个工作日 ， 远远短于法定60个工作日和30个工作日的审批时间 。
审批提速 ， 源于服务“集成” 。去年 ， 滨湖区在全市率先设立政务服务“综合窗口” ， 将涉及20个部门的332项政务服务和公共服务事项纳入该窗口办理 ， 企业和群众办事从过去的“逐个找部门”变成如今“推一扇窗、办所有事” 。
以“综合窗口”为突破口 ， 滨湖区着力推动行政审批服务再提速 。今年 ， 该区将推广开办企业“全链通”平台及“联办专窗”服务 ， 力争上半年实现企业开办手续2个工作日内完成；拓展“一件事”事项清单 ， 实现企业注册登记、不动产登记、工程建设项目审批等“一件事”一窗综合受理；推行工程建设项目并联审批和联合竣工验收 ， 完善“双提前、代办制” ， 实行“一家牵头、一窗受理、并联审批、统一出件、限时办结” 。
“全科社工”让民生服务“不打烊”
今年4月23日 ， 刚拿到新房的无锡蠡湖金茂府小区的业主们 ， 迎来了市自然资源和规划局滨湖分局的移动服务车 ， 在工作人员帮助下完成材料审核、税费缴纳等流程 ， 当场领取了产权证 。这是无锡市首个新建商品房“交房即发证”项目 。


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