车站地区|改善城市门户形象 无锡车站地区 试水联合管理机制
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【车站地区|改善城市门户形象 无锡车站地区 试水联合管理机制】位于市中心的火车站地区作为无锡重要的客运、铁路交通枢纽，可以说是无锡的门户和颜面 。但不少市民发现，车站地区在交通、市容等方面，仍有欠缺 。今年以来，涉及车站地区的多个部门在管理方面尝试引入联合运作机制，使之焕发新颜 。
6月4日，在北广场的兴昌路非机动车道边，一位快递小哥刚想把电动自行车停下，就有城管人员上前引导其进入外卖送餐临时停车区 。据观察，兴昌路北广场段有一条双向非机动车道，中间以黄色实线为界 。但近段时间来，陆续有人将电动车停在这里，占据了其中一条车道，使得原来就仅够2辆电动车通行的窄路变得很拥挤，只剩一条道供双向两辆车通行 。这里变成了北广场站前电动车室外停车场，上下班高峰时，经常出现拥堵在这里 。为此，市政协葛晨等委员也提出了《关于加强对北广场站前非机动车道乱停车整治的建议》 。
梁溪区城管局车站中队副中队长谌树林表示，这些非机动车车主要是车站地区高铁、地铁员工和周边商家员工，为了贪图方便，就近停放 。为了解决拥堵问题，他们和交警部门联手，由交警在非机动车道设立隔离护栏，城管将违停非机动车全部拖走，并引导进入周边免费停车场 。5月11日开始整治当天，就拖离了约300辆非机动车 。目前共拖离非机动车约500余辆，城管队员每天在此值守，道路已恢复通畅 。
据了解，车站地区管理范围南起解放北路，东至县前东街（通江大道），西临古运河（北兴塘河），北侧以庆丰路为界（包括南广场、北广场、中央车站、站前商贸区4个节点区域）,占地面积0.85平方公里 。该区域是无锡的窗口地区，日均人流量达10万人次左右 。市政府于1989年开始筹建并成立了车站地区管理处，下有公安、运管、交警、工商、城管、城投及铁路等相关职能部门任成员单位 。但近年来，随着车站地区的建设发展，尤其是2010年北广场和中央车站的开通运营，原有的管理模式和工作机制已不适应当前的要求，各部门执法力量不能充分整合，造成综合管理效果弱化 。
目前，像兴昌路非机动车停放这种交警和城管联动的做法，正在火车站地区逐步展开 。职能部门通过联合执法，对车站地区“黑导”、“黄牛”，流浪乞讨人员席地而卧、死缠强讨等行为和站前商贸区因停车纠纷等进行了整治 。共拆除违建约150平方米左右，并针对南北广场上户外违规设置的广告招牌、橱窗违规广告等进行了清理，清除火车站广场违规广告15处共700平方左右，拆除了非交通指示牌3块，清理南广场共享单车200余辆 。而经过改造后，从2002年开始投入运营的火车站南广场也已运营18年，随着铁路客流向北广场转移的同时，这里许多设施开始老化 。城发集团目前对地下停车库约2万平方米的墙面进行了翻新，并进行了1.2万平方米的绿化补植 。职能部门对饱受百姓诟病的“透视麻将”等多个销售点进行了管理，如今已不见踪影 。
现在多个部门通过每周例会的方式加大了对车站地区的管理力度 。未来，还将通过自动抓拍等科技手段、北广场空间改造，进一步理顺车站地区的交通秩序问题，南广场的改造也已在研究之中 。
（黄孝萍 文/摄）
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