|长三角深度融合这一年③ | 服务一体化:从“一卡通行”到“幸福共享”
从跨省就医更便捷,到一卡玩转长三角,再到污染整治齐携手……不断增加民生获得感、提升幸福感始终是推进长三角一体化进程的根本落脚点 。过去一年中,三省一市跨区域合作不断结出硕果,民生服务“一体化”进程按下“快进键” 。
江苏积极主动地协同兄弟省市齐发力,将长三角民生“幸福圈”越做越大,长三角居民在一体化发展中有了更多获得感、幸福感 。
江南水乡展最美颜值
“去年以来,在三地共建的生态圈微信群里,我们沿线村级河长上报重大环境问题的频次越来越低 。”一年多来,太浦河的变化,苏州市吴江区黎里镇汾湖湾村村级联合河长沈晓华看在眼里 。
太浦河,流经苏浙沪三省市,从东太湖延伸至黄浦江,是通往上海的一条关键水域 。站在太浦河畔,采访人员看到,河水清澈见底 。而眼前这片水域曾是水葫芦疯长的乐园 。由于行政边界的存在,太浦河治理曾陷入“三不管”怪圈 。如今,在汾湖畔矗立着一块特殊的绿色河长牌,江苏吴江、浙江嘉善、上海青浦提出“联合河长制”,三地携手治水,界河变内河 。
目光转向长江 。5月,南京公布将在一江两岸打造九大城市客厅,拥江发展重塑城市发展主轴;在安徽,芜湖市鸠江区长江沿线及青弋江沿线今年将完成1200亩复绿造林;在上海崇明岛,消失多年的国家一级保护动物东方白鹳重现……从皖江、扬子江到长江口,生态环境整治成效喜事频传 。
同守“一江清水”,离不开水环境协同治理 。2016年,根据中央部署,苏浙沪皖和原环保部等12个部委组成长三角区域水污染防治协作小组,迄今已召开五次水污染防治协作小组工作会议 。在这一框架下,三省一市积极探索多层次、多形式的协作工作 。
共建美丽绿色长三角,苏皖两省在跨流域跨区域生态补偿机制上取得突破 。水质不达标,上游补偿给下游;水质达标,下游补偿给上游 。我省与安徽在长江流域滁河陈浅断面实施跨省横向补偿机制 。去年,陈浅断面上游来水水质达到Ⅲ类水标准,我省给安徽补偿2000万元 。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福 。”过去一年,长三角居民的朋友圈里,“蓝天”出现得更频繁 。去年,长三角地区PM2.5平均浓度同比下降16.4%,重污染天数同比减少58% 。
蓝天白云的背后,是长三角区域环保协作机制的日趋完善 。目前,长三角地区已召开八次大气污染防治协作小组会议,逐步形成国家指导、地方担责、协作分工的协同治理工作机制 。
【|长三角深度融合这一年③ | 服务一体化:从“一卡通行”到“幸福共享”】“长三角一体化发展迈入‘快车道’,生态环境协作也跑出‘加速度’ 。”省生态环境厅大气处副处长杨浩明介绍,目前,江苏省内72个国控城市站、4个国家区域站及92个省控站通过国家大气环境监测数据共享平台,与长三角区域内省(市)实现共享 。去年,针对秋冬季不利气象条件,长三角地区通过执法监管和重污染天气应急联动,超额完成秋冬季空气质量改善目标 。
江苏一手抓铁腕治污,一手抓产业转型 。去年,江苏钢铁行业基本实现超低排放,全省煤炭消费总量比2016年减少2600万吨以上;关闭退出化工生产企业735家,关停重组化工园区10个,关停“散乱污”企业4000余家 。
异地就医养老更便利
“异地就医的麻烦解决后,我的病也像是好了一大半 。”老家上海的曹实在徐州工作,在徐州参加医疗保险,回到上海看病需要自己先行垫付门诊医药费,再将单据带回徐州到医保部门进行人工报销,报销周期长,往返奔波更是损耗人力物力,给她生活带来极大不便 。如今,曹实只要办理异地就医手续,在上海门诊就医就能直接刷医保卡结算 。
长三角地区流动人口多,围绕居民异地就医门诊直接刷医保卡这一“关键小事”,长三角破除障碍,携手并进——
去年,我省所有统筹地区实现与上海门诊费用双向直接结算 。今年4月末,好消息再次传来,我省所有统筹区实现与浙江所有统筹区的门诊异地就医直接结算 。今年,长三角医保一体化还将继续扩容提速,江苏年内将加快实现与安徽的门诊医保直接刷卡结算,最终实现三省一市长三角区域全覆盖 。目前,我省开通长三角门诊医疗机构3447家,其中三级155家、二级550家、一级及无等级2742家,占长三角开通门诊医疗机构总数6064家的56.84% 。
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