车位|南京一小区车位引争端 315住户仅178个停车位
随着经济社会的发展 ， 城市私家车保有量不断增加 。 早年建设的住宅小区往往存在停车位不足问题 ， 也由此引发一系列矛盾纠纷 。 南京市鼓楼区的金陵御沁园小区近日发生的停车位之争就是其中一个缩影 。
“僧多粥少” ， 引发车位之争
该小区2005年交付 ， 小区业主与当时的物业公司商定 ， 采用出租地上固定车位与临时车位的方式满足业主停车需求 。 但随着小区内有车业主的增加与物业公司的更替 ， 该模式已无法满足小区业主的实际需求 。 小区现有住户315户 ， 而停车位只有178个 ， 其中29个地下停车位属于“有产权”的业主 ， 剩下149个“无产权”车位成为业主们的争议焦点 。 在此前的运营模式中 ， 这149个车位被业主全部租用 。
去年开始 ， 业委会着手制定新的停车方案 ， 并于今年草拟“一户一车、先到先停、停满为止”的过渡方案 。 然而 ， 这一方案却激化了业主之间的矛盾 。 此后 ， 小区内争抢车位、占路堵道等情况频频发生 ， 业主之间的矛盾不断升级 ， 最终导致邻里关系不断恶化 。
为使小区尽快恢复停车秩序 ， 御沁园所属的江东街道相关部门建议小区召开业主大会进行投票表决 。 今年4月25日至5月2日 ， 第一次临时业主大会对小区现有地面停车位以“先到先停”或“一年一抽签”的停车方案进行公开表决 。 最终 ， 同意“一年一抽签”方案的业主占56.83% ， 面积占比68.88% ， 达到《物业管理条例》中“双过半”的要求 。
但这个表决结果遭到已租用“无产权”车位业主的质疑 。 多名业主告诉采访人员 ， 在投票过程中起关键性作用的大业主（拥有商业楼 ， 约占小区建筑总面积25%）的那一票是由其员工代投的复印件 ， 而在投票现场 ， 这位员工并未出具书面委托书 。 据此他们认为投票程序存在瑕疵 ， 故不认可投票结果 。
针锋相对 ， “过渡方案”难落地
在江东街道办事处物业管理办公室 ， 工作人员向采访人员展示该业主于事后出具的一份情况说明 ， 证明其投票系他亲自委托员工代为投票 。 但“有车位”业主坚持认为由于在投票之前没有出现书面委托书 ， 因此推定该票属于无效投票 ， 并进而要求街道相关部门撤销业委会的公示结果 。
与无产权“有车位”业主的观点相反 ， 无车位业主普遍认为投票程序基本完整 ， 从选举的覆盖范围、业主参与人数等方面 ， 都充分体现了小区多数业主的意愿 。 街道方面也全程监督 ， “投票结果真实可信” 。
双方观点针锋相对 ， 友邻关系出现裂痕 。 多名业主告诉采访人员 ， 过渡方案出台以来 ， 社区内的治安事件显著增加 ， 见面本可以相互问好的邻居形同陌路 ， 矛盾激烈时甚至有个别业主发生相互推搡 。 采访人员在现场看到 ， 小区公示处的唱票公示遭到撕毁 。
此外 ， 部分小区业主自身的一些行为也加剧这场冲突 。 采访人员采访获悉 ， 在新停车过渡方案公布之前 ， 部分“有车位”业主存在转租车位的行为 ， 甚至在一些二手房交易平台上 ， 有个别业主将车位使用权与房产捆绑出售 。 这些行为无疑为小区的车位之争埋下隐患 。
“历史问题” ， 要在发展中解决
江东街道物管办主任金先生表示 ， 这类冲突既是历史遗留问题 ， 也是社会发展问题 。 “一方面 ， 早年的小区设计与城市规划 ， 没有为增设停车位预留足够空间；另一方面 ， 业委会法律地位较为尴尬 ， 而街道职权有限 ， 对小区建设的具体事务也没有足够话语权 。 ”
为了解决停车难 ， 小区物业公司朗诗物业也曾经与小区周边的天盛广场联系 ， 希望他们可以调剂一些车位让业主在晚间进行错峰停车 ， 但天盛出于综合原因考虑 ， 双方最终未能达成共识 。
也有业主认为 ， 问题根源不是车位分配不公 ， 而是车位资源不足 。 他建议 ， 现阶段“无车位”业主最好先承认“有车位”业主的使用权利 ， 然后集资建设立体停车位 。 等建设好之后 ， 全体业主共同使用 ， 同时也不再承认此前“有车位”业主的车位使用权 。
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