窗口■南京高淳近400项事一个窗口办？“颗粒化”解决所有难题
荔枝新闻讯 日前 ， 南京市高淳区政务服务中心一窗受理模式上线 ， 企业群众可在一个窗口办理近400个事项 。 一个窗口凭啥可办这么多事？企业群众更方便了吗？
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一个窗口一次提交 ， 办妥了所有事
近日 ， 南京利浜劳务服务有限公司经办人张女士从外地赶来高淳区政务服务中心 ， 办理营业执照地址变更和劳务派遣经营许可证首次申请 。 以往 ， 办这两个事至少要跑市场监管、人社等多个窗口 ， 重复提交多份材料 。 而当天 ， 张女士只在一个窗口 ， 一次性提交所有材料 ， 即办完两个证照 ， 次日通过EMS拿到 。
张女士所办事的窗口是高淳区政务服务中心一窗受理模式窗口 。 据了解 ， 目前此类窗口共有五个 ， 可受理市场准入类、社会事业类、综合民生类三个领域 ， 涉及市场监管、农业、交通、人社、文旅、卫健、商务等19个行业的396个事项 。 自一窗受理模式上线以来 ， 已办理各类事项上千件 。
办事人问诊 ， 窗口高效配方
以往 ， 不少办事人跑多个窗口办事 ， 常遇到提交材料遗漏或不统一的情况 ， 因而成为阻碍办事效率的一大疑难问题 。
‘一窗受理’模式下 ， 办事人的体验大大增强了 。 高淳区行政审批局相关负责人介绍 ， 老百姓来办事通常像‘寻药问诊’ ， 希望得到最有效的办事‘配方’ ， ‘一窗受理’模式只需工作人员以一问一答的形式 ， 根据办事人的需求在后台系统勾选事项情形 ， 自动生成一张准确的申报材料清单 ， 办事人对照材料提交即可 。
该负责人进一步解释 ， 一窗受理模式下 ， 以智能精细化事项库系统代替人为的答复 ， 大大提升了办事的精确度 ， 标准化的一张清单给了办事人畅快的体验 。
除了增强办事人体验外 ， 一窗受理模式缓解办事的不均衡 。
南京市高淳区行政审批局相关负责人介绍 ， 此前有部分窗口业务量小 ， 存在闲置的现象 ， 另有一些高频事项窗口 ， 经常会出现排队的状况 ， 一窗受理模式有效解决了窗口忙闲不均的情况 ， 进一步提升了政务大厅的办事效率 。
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【窗口■南京高淳近400项事一个窗口办？“颗粒化”解决所有难题】先拆分后合并 ， 颗粒化让办事更简单了
一个窗口如何包下这么多事项的呢？‘颗粒化’解决了这一难题 。 南京市政务办相关负责人介绍 ， 今年以来 ， 我们一直在推行办事指南最小颗粒度 ， 简单来说 ， 先将事项按照不同情形精细化拆分 ， 形成更准确的办事材料 ， 办事人能更明确每个事项所需的申报材料 。 不同的事项可以相互组合形成材料 ， 到办事人那里就能提交准确的材料了 。
该负责人举例 ， 仅企业登记一个事项 ， 分为内资、外资、股份制、有限责任公司等十几种情况 。 注册时情形各有差异 ， 所涉及到的申报材料就不同 。 ‘一窗受理’模式后 ， 办事人只需根据情形选择生成一张材料表单 ， 按照表单准备材料即可 。 该负责人说 。
另外值得注意的是 ， 以往办理相关联的事项时 ， 所需材料会有重复 ， 难免会让办事人多次跑腿、多次提交 。 一窗受理模式则有效实现了去重 ， 所有材料合并后一次性提交 ， 减少了跑腿和办事环节 ， 节省了不少办事时间 。
今年以来 ， 南京市进一步深化宁满意工程 ， 全面推进极简审批和高效服务 ， 一窗受理模式作为极简审批的先行探索 ， 有望在全市推广 ， 让企业群众享受更加高效的政务服务 。
（来源：江苏新闻广播/姜奇卉 通讯员/宁政服 杜忠焱 袁小康 编辑/高若婷）
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