摆摊|久违的夜市再度回归！南京今年将新增134处临时摆摊点
5月27日 ， 中央文明办明确 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 不将占道经营、马路市场、流动商贩列为测评考核内容 ， 推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用 。 采访人员从南京城管部门了解 ， 今年南京市将新增134处、共1410个临时外摆摊点 。 
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[室内餐厅延伸到户外 摊位车降低了经营成本]今年4月 ， 南京启动战疫情、扩内需、稳增长“四新”行动 ， 其中提出 ， 具备外摆条件且有统一运营管理的特色街区、商业体外广场和开放式公园 ， 可申请临时外摆摊点 。 在南京1912街区 ， 采访人员看到 ， 街区部分店家把餐区外延到室外 ， 顾客可以吹着夏日微风 ， 享受午餐 。
餐厅经营人员说 ， 大家也都希望有这种开放式的就餐环境 ， 尤其是晚上的氛围很棒 。 经营者还说 ， 除了做好日常清洁管理外 ， 目前外面的经营面积是不收费的 。
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1912街区商贸集团副总裁邱敏介绍 ， 外摆的前提首先符合消防的规范 ， 预留充分的消防通道 ， 符合相关的安全规范 ， 同时设计和房屋相融合 ， 1912也是设置有这样的审批手续 。 我们希望尽量把这个外摆做起来 ， 提高街区人气、聚人气恢复商气 ， 南京这样城市特色有一种开放包容的感觉 ， 给消费者充分展示 。
除了允许商家适度“占道经营” ， 1912街区还专门设有“东西会”这样的摊位集中点 。 “东西会”主要售卖各种手工艺品 ， 双休日 ， 市民也可以把自己的特色产品拿来临时摆摊售卖 。 摊主李倩之前跑了五年多文创市集 ， 收入很不稳定 。 而租用再小的门店一年也要十几万元 ， 她也无法承受 。 这种摊位车经营方式 ， 让她大大降低了成本 。
李倩算了一笔账 ， 摊位车的租金合同是两千块一个月 ， 但是每个月没有任何违规现象 ， 不迟到早退、没有违反任何街区规则 ， 租金就会返一千块 。 到了五一、国庆节假日的时候 ， 每天也能有上千元的收入 ， 此外平时周末的人流量也会多一些 。
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[久违的夜市再度回归 松绑考验城市管理智慧]在南京丹凤街 ， 此前因为涉嫌占道经营 ， 一度被取消的夜市 ， 最近也得以恢复 。 5月29日晚上6点多 ， 采访人员来到这里 ， 此时 ， 天空下起小雨刮起大风 ， 只有吕先生还坚持出摊 。 他通过网络查询得知这里恢复了夜市 ， 这是他摆摊的第8天 。
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吕先生说 ， 希望能有一个政府许可的合法模式 ， 哪怕是摊主交一点钱也是愿意的 。
前来逛夜市的市民说 ， 摊子上的东西蛮好的 ， 价格也便宜 。
同样 ， 这条街上小吃摊点的管理也宽松了 。 一位摊主告诉采访人员 ， 之前 ， 城管会劝阻她的占道经营行为 ， 甚至没收摊点用具 。 最近 ， 城管执法明显柔性了很多 。
给外摆摊点适度“松绑” ， 可以有效缓解就业压力、激发城市活力 。 采访人员从城管部门了解 ， 南京现有3400多个临时摊点 ， 主要是有时间限制的早餐点、夜市摊点和街边不占道的修旧摊点等 ， 今年还将新增134处1410个临时外摆摊点 。 不过 ， 这些摊位也不能任性摆放 。
南京玄武区城市管理局市容管理科科长智伟介绍 ， 设置场地相对独立的街区或者广场 ， 大的商贸综合体为主 ， 设置要求这块大家都在研究摸索当中 ， 最起码不能影响道路的通行功能 ， 不能影响周边居民的生活环境 ， 摊点的设置不能影响城市的功能 。
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