摆摊|南京今年将新增134处1410个临时外摆摊点
中央文明办27日明确 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 ， 推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用 。 消息一出 ， 引发各方点赞 。
应对新冠肺炎疫情冲击 ， “马路市场”又重回城市 ， 在促消费增就业的同时 ， 也倒逼城市管理水平提升 。
南京新增1410个临时摊位
4月 ， 南京启动战疫情扩内需稳增长“四新”行动 ， 其中提出具备外摆条件且有统一运营管理的特色街区、商业体外广场和开放式公园 ， 可申请临时外摆摊点 ， 但需严格规范经营 ， 该举措将持续到今年国庆长假结束之前 。
“南京有3400多个临时摊点 ， 主要是有时间限制的早餐点、夜市摊点和街边不占道的修旧摊点等 。 今年全市新增134处1410个临时外摆摊点 。 ”南京市城管局市容景观管理处张友平说 ， 南京要求各区（园区）合理设置外摆区域、明确外摆种类、规范设置外摆设施和时段 ， 在规划红线之内且不占用人行道的情况下 ， 试点放宽商业外摆管制 ， 以节庆促消费 ， 以活动带消费 。 南京还对1912街区、夫子庙、新街口、老门东等重要地段的夜间经济配套进行规范充实 ， 促进“夜金陵”新消费行动 。
省文明办负责人表示 ， 将不折不扣执行中央文明办最新要求 ， 引导各地在文明城市创建中保障民生需求 ， 使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 。
带动就业 ， 让城市更有活力
28日下午6点多 ， 位于南京市玄武区的丹凤街夜市人流不断 。 在此摆摊卖衣服的曹先生告诉采访人员 ， 他刚来摆摊4天 ， 每天净赚100多元 。 两个月前 ， 他刚当上爸爸 ， 但因疫情影响了收入 ， 让他很着急 。 白天在商场卖衣服的他 ， 下班后继续干起本行 ， 摆起移动摊位卖衣服 ， “多为孩子挣点奶粉钱 ， 每天下午五六点开始 ， 到晚上9点多再收摊 。 ”
在常态化疫情防控形势下 ， “夜经济”在激发消费潜力、打造新的经济增长点中扮演重要角色 。 街边小店、路边小摊作用不容小觑 。 《2019中国小店经济温度图谱》显示 ， 中国小店数量约达1亿家 ， 包含网店、街边小店、路边小摊等 ， 带动3亿人就业 。
夏季到来 ， 人们尤其是年轻人对发展“夜经济”的需求在拓展 ， 发展“地摊经济”与“夜经济”发展趋势是吻合的 。 “城市进入高质量发展阶段 ， 要带动整个就业产业结构的转型升级 ， 不仅需要大量高端创新人才 ， 也需要匹配大量的普通服务业人口及就业方式 ， 这是城市活力的体现 ， 也是城市发展内生需求 。 ”省社科院经济所副所长吕永刚认为 ， 以摊贩为代表的灵活就业模式 ， 可以拓展就业空间 ， 使城市就业体系更健全、更完备 ， 让就业形态更饱满、更富弹性 ， 也更人性化 ， 还可以使整个商业网络变得更丰富多元 。 同时 ， 这种零工经济业态也是未来发展的一个方向 。
“‘地摊经济’蕴含巨大经济能量 。 ”南京大学当代中国研究院院长助理陆远也认为 ， 外摆摊点是一个就业“蓄水池” ， 可带动很多居民就业 。 同时 ， 分布街头巷尾的小摊小贩也是城市活力的象征 ， 接地气的经营活动与柴米油盐生活结合 ， 更能彰显城市以人为本的温度 。
倒逼城市管理水平进一步提高
给外摆摊点适度“松绑” ， 可以有效缓解就业压力、激发城市活力 ， 但同时也给城市治理带来新的挑战 。
南京市玄武区城市管理综合行政执法大队新街口中队执法队员张川 ， 每天要去夜市巡查 ， “疫情形势变好后 ， 人们出门的欲望变强 ， 每天人流量都挺大” 。 他们要求经营人员至少留出两人宽的空间供市民行走 ， 保持摊位及周边卫生整洁、摊位摆放整齐 。 执法人员每天会不间断巡查 ， 街道全天有执法人员执勤 ， 一旦发现问题就会提醒整改 。
推荐阅读
- 它浑身是毒，入侵我国却被大量种植，如今年产量高达55万吨
- 公厕■梳妆台、更衣间、母婴室……智慧公厕亮相南京站
- 出入口■注意了！南京地铁两个出入口将临时封闭
- 『活动』让孩子们欢欢喜喜过新年 这个元旦好有爱！南京聋校举办多种形式庆祝活动
- 南京市■南京市民明年可观赏197场惠民演出
- 广东今年角膜捐献量和移植手术量较往年均有增加
- 手术■6年手术5000例！南京鼓楼医院有位全世界最忙碌“外科医生”
- 『创业』自主创业每年最高可减免税收14400元 南京出台意见，多举措支持退役军人就业创业
- 张敬华■拥江发展新地标 南京江心洲长江大桥开通运营 桥+隧
- 『投资』警惕骗子的新噱头 投资“5G”保管不亏？