江苏贯彻实施长三角一体化战略一年回眸

江苏是长三角一体化的积极参与者、有力推动者和坚定执行者,始终把建好“长三角的江苏”,作为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏的重大战略机遇 。长三角三省一市主要领导峰会一年来,江苏紧扣“六个一体化”,率先探索区域一体化制度创新和路径模式,努力建成全国发展强劲活跃增长极 。
战略规划先行,
勾勒一体化“路线图”
2019年12月正式印发的长三角《规划纲要》明确了“一极三区一高地”的战略定位:通过一体化发展,使其成为全国经济发展强劲活跃的增长极,全国经济高质量发展的样板区,率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区,成为新时代改革开放的新高地 。
让《规划纲要》尽快落地落实,江苏勾勒出贯彻实施一体化的清晰“路线图” 。今年4月1日发布的《江苏实施方案》明确了我省实施国家战略的总体要求和主要目标,提出重点任务、重点事项、重点政策等共8个方面60条具体措施,加快产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、省内全域“六个一体化” 。
一体发展,交通先行 。“江苏综合交通基础设施、运输结构总体达到世界先进水平 。”省交通运输厅副厅长惠先宝说,为满足人悦其行、物畅其流,根据《江苏实施方案》,到2025年,江苏将基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系;到2035年,基本实现一日联通全球、半日通达全国、长三角区域内2小时覆盖、长三角核心城市间1小时通达、都市圈1小时通勤,货物经由江苏口岸快速直运主要发达国家和“一带一路”沿线主要国家 。
在推动一体化中实现高质量发展,产业创新一体化是关键 。“激发强劲新动能,构筑活跃增长极,江苏就要放大比较优势,增创竞争优势 。”省发改委相关负责人表示,沪苏浙皖“各展所长”,江苏最大的优势是制造业,总量连续多年居全国第一 。着眼“空间相对集聚+功能深度耦合”,致力“政府引导+企业主体”,江苏将加快培育工业互联网、集成电路、高端装备、生物医药等先进制造业集群,大力推进新一代信息技术、高端智能装备、生命健康、新能源及新能源技术等领域产业科技创新,打造“世界工厂”2.0版,建设“世界级产业集群” 。
作为中国经济贡献强度最高的地区之一,长三角也承受着资源能源消耗和污染物排放困扰 。“长三角生态环境休戚相关,我们将共同推进生态环境保护一体化 。”省生态环境厅二级巡视员费志良介绍,《江苏实施方案》在生态环境共保联治方面实施七大举措,包括保护重要生态空间、重要生态系统,联合治理跨界水体环境,协同推进大气污染防治,落实跨流域跨区域生态补偿机制等 。
推进“六个一体化”,
建好“长三角的江苏”
“建好‘长三角的江苏’,既是沉甸甸的政治责任,又是加快建设‘强富美高’新江苏的战略机遇 。”省发改委有关负责人说,聚焦“高质量”、聚力“一体化”,江苏正利用制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势,依据国家《规划纲要》和《江苏实施方案》的“路线图”,迅速拟定“施工图”,在“六个一体化”上发力 。
培育先进制造业集群,我省力推工业互联网平台和车联网建设,在苏北、苏中、苏南分别选取3家工业互联网平台类企业率先开展工业数据分类分级试验验证,牵头谋划长三角工业互联网建设 。车联网是长三角制造业协同发展另一重点领域,涉及新型信息通信技术、大数据、交通基础设施建设、汽车制造等多个领域,工信部支持江苏创建全国首个车联网先导区,在检测结果的互认、路试的互相开放、技术标准的协同制定方面开始布局 。
共建“轨道上的长三角”,基础设施一体化进程加快 。沿江城市群城际铁路建设规划获国家批复,徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连淮段建成通车,南沿江高铁、沪通铁路一期、宁淮城际铁路、宁合宁马、常泰过江通道等重大项目加快建设,北沿江、通苏嘉甬、沪苏湖、合新铁路等积极推进;涉及江苏的11条省际断头路,2条建成通车,6条正在建设;累计开通34条省际毗邻公交线路,交通运输部核定我省取消的19个省界收费站已基本完成 。


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