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「大河网」托育中心看护不力幼儿手指指端断裂 行业监管成空白( 二 )


采访人员电话咨询鹤壁市市场监督管理局 ， 该局淇滨分局办理工商营业执照的工作人员回复 ， 针对托育行业 ， 鹤壁至今没有任何机构办理该项服务内容 ， 河南科卓教育信息咨询有限公司名称就不符合规定 ， 经营范围也没有托育服务项目 ， 所以不能进行托育服务经营 。
经调查 ， 该托育中心发证机关为鹤壁市市场监督管理局直属分局 。 该局直属分局一工作人员回复 ， 此事属于初查阶段 ， 现在做什么决定都有点过早 ， 该托育中心属于无证经营还是超范围经营暂不能下结论 。 对于夏先生的投诉他们会先进行调解 ， 赔偿问题协商不成可走法律程序 。 如果是无照经营或是超范围经营 ， 市场监督管理局对其有处罚权 ， 如果是无证经营会进行取缔 ， 依法进行处罚 。
“但幼儿安全、托育资质、托育服务等有关行业管理 ， 至今没有归属部门进行监督 ， 投诉也成难题 。 ”夏先生对此也表示很无奈 。
【「大河网」托育中心看护不力幼儿手指指端断裂 行业监管成空白】河南豫龙律师事务所王印春律师认为：从行政管理角度讲 ， “鱼就是鱼托育中心”悬挂河南科卓教育信息咨询有限公司的营业执照 ， 本身就是证照不符 ， 属于无证经营 。 而且该类机构需要消防验收 ， 如有饮食服务还需要食药监局的许可证照 ， 没有这些 ， 市场监管部门以及消防等部门可以依法处罚 。 从民事角度讲 ， 夏先生与该机构建立了服务合同关系 ， 该机构必须保障夏先生的孩子的人身安全 ， 造成孩子受伤 ， 该机构应该承担赔偿责任 。 《侵权责任法》规定：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的 ， 幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任 ， 但能够证明尽到教育、管理职责的 ， 不承担责任 。 该机构使用实木板凳 ， 且工作人员操作不当 ， 依法应该承担赔偿责任 。


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