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[臭氧]实施正向激励 提高措施精准性搬走臭氧这块徐州蓝天绊脚石 突出差别化错峰


监测数据显示 ， 3月21日 ， 徐州市O3-8h浓度达到158μg/m3 ， 低于国家二级标准仅2μg/m3 ， 导致当天AQI为99 ， 差一点出现今年首个臭氧超标天 。 不知不觉中 ， 臭氧（O3）已经在偷偷破坏我们的徐州蓝 。 4月28日 ， 徐州市生态环境局在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会 ， 就今年夏季臭氧污染防治的背景及主要任务进行了公开发布 。

臭氧已成徐州蓝天绊脚石
近年 ， 每逢夏季 ， 臭氧污染早发、多发、频发问题 ， 已成为直接制约我市实现年度优良天达标的瓶颈 。
从首要污染物看 ， 2018年首要污染物中 ， PM2.5占比最高 ， 为40.7% ， O3次之（36.6%） 。 但在2019年首要污染物中 ， 臭氧已经超过PM2.5 ， 成为首要污染物占比最大的指标 。
从超标天数看 ， 2019年我市优良天数为216天 ， 比2018年减少12天 ， 首要污染物超标天数的前三位为PM2.5、O3-8h、PM10 ， 分别超标77天、67天、55天 。 O3-8h超标天数已经超过PM10 ， 升至第2位 。PM2.5、PM10超标天数较2018年分别减少8天和3天 ， 而O3-8h超标天数较2018年增加了23天 。 可以看出 ， 臭氧污染已成为制约我市优良天数提升的首要因素 。
今年的情况也不乐观 ， 臭氧污染过程和时段又比去年总体前移 。 徐州市生态环境局相关负责人表示 ， 从监测数据看 ， 3月份我市O3-8h浓度同比增加13.4% 。 进入5月份 ， 随着气温升高、日照增强 ， 臭氧浓度将进一步升高 ， 如不想方设法解决这一突出问题 ， 将会影响到广大人民群众身体健康 。
差别化管控提高精准治污水平
如何防控直接损害优良天的臭氧污染 ， 成为我市面临的重大课题 。 徐州市生态环境局相关负责人表示 ， 与往年相比 ， 今年的臭氧污染防控措施变化不小 。
据介绍 ， 今年我市将在全力支持企业复工复产的前提下 ， 落实差别化管控措施 ， 不断提高精准治污水平 。 对完成清洁原料源头替代、深度治理以及涉及重大民生保障和防疫物资生产的企业 ， 实施豁免 ， 允许企业正常生产 ， 不受各类管控措施限制；对于未列入豁免的企业 ， 结合行业生产特点 ， 采取差别化的错峰生产 ， 取代停限产等措施 ， 最大程度保障企业生产秩序 。
其中 ， 结合行业生产特点 ， 实施差别化错峰生产 ， 是今年夏季臭氧污染防治有别于往年的一大特点 。 差别化错峰的背后是基于行业特点的精准管控 ， 实施差别化错峰生产既有助于减少VOCs排放 ， 降低臭氧生成 ， 又有利于支持企业复工复产 。 落实豁免制度 ， 对列入豁免清单的企业可不执行错峰生产等管理要求 ， 从而提高企业主动治污积极性 ， 树立环保干好干坏不一样的鲜明导向 。
与此同时 ， 我市将提高防治措施的精准性 。 对一些涉VOCs产排工序不影响整体生产的行业 ， 比如家具制造、工程机械、车辆制造、钢结构加工等行业 ， 对涉VOCs产排工序实施9:00—16:00错峰生产 。 对一些涉VOCs产排工序影响整体生产的行业 ， 比如板材加工、橡胶与塑料制品、包装印刷等 ， 给予一定的过渡期 ， 鼓励企业实施清洁原料源头替代和深度治理工程 。 如过渡期未能完成 ， 涉VOCs排放工段或工序自6月1日起实施9:00—16:00错峰生产 。 对户外施工工程 ， 比如建筑墙体涂刷、道路沥青铺设、市政工程室外涂刷喷涂等 ， 在保证施工进度前提下 ， 涉VOCs排放工段实施12:00—18:00错峰生产 。
■链接
哪类企业可申请列入豁免清单？
1、使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序、采用原辅料符合国家有关低VOCs含量产品的工序；
2、采用燃烧等高效治理设施或送工业加热炉、锅炉直接燃烧处理 ， 完成VOCs全过程深度治理 ， 达到特别排放限值和无组织排放特别控制要求 ， 经当地生态环境部门评估认定 ， VOCs收集与处理效率稳定达到双90%以上的企业；
【[臭氧]实施正向激励 提高措施精准性搬走臭氧这块徐州蓝天绊脚石 突出差别化错峰】3、涉及重大民生、防疫物资保障的企事业单位以及应急施工工程和市重点工程 ， 经市政府批准后可不执行错峰生产要求 。


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