徐州贾汪区:打造资源枯竭城市高质量转型发展样板

徐州市贾汪区抢抓机遇,聚焦国家级“十区共建”,探索深度转型,明确了“生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区”发展定位,用过硬的成绩交出一份资源枯竭城市高质量转型发展的“时代答卷” 。在全省2019年度高质量发展考核中,贾汪区荣获推进高质量发展“争先进位综合奖” 。
【徐州贾汪区:打造资源枯竭城市高质量转型发展样板】曾经,贾汪因矿设区、因煤而兴,但也因煤而困 。产业结构单一、产业层次不高等问题一直困扰着贾汪,2011年,贾汪区被列为第三批国家资源枯竭城市 。2016年10月,贾汪境内的最后一座煤矿关闭 。
2018年以来,作为徐州大气治理和“四大行业”整治的重要板块,贾汪主动作为,关闭整治“散乱污”企业454家,2020年6月底将实现转移关停4家焦化、5家钢铁铸造、3家煤电企业,削减焦炭产能590万吨、退出炼铁产能400万吨、炼钢产能335万吨 。
有“破”更要有“立” 。破立并举、先破后立、边破边立,这是贾汪产业转型升级的关键路径 。该区聚焦徐州工业园区、潘安湖科教创新区、双楼保税物流园区、农谷大道现代产业园区、全域旅游功能区、高新技术产业开发区(筹)六大产业发展平台,构建了具有贾汪特色的高端装备与智能制造产业、新能源汽车产业、电子与ICT产业和休闲旅游、现代物流、现代农业“3+3”现代产业体系,发展动能和后劲持续增强 。
新思想引领下的贾汪实现了在新起点上的弯道超车,三次产业比达到7.6:44.4:45.2,基本摆脱了资源依赖型传统发展路径,可持续发展的路子越走越宽,正成为淮海经济区科教中心、物流中心、康养中心 。
贾汪实施三大工程,坚决修复治理煤炭开采留下的13.23万亩采煤塌陷区 。按照“宜游则游、宜农则农、宜林则林、宜工则工”的原则,大力实施“村庄异地搬迁、基本农田整理、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发”五位一体综合整治工程,先后实施潘安湖、小南湖、月亮湖等塌陷地治理工程82个、治理面积6.92万亩 。其中,潘安湖区域经过生态治理和景观再造,形成7000多亩开阔水面,成为国家4A级景区、国家湿地公园、国家生态旅游示范区,被誉为全国采煤塌陷地治理的典范和标杆 。
贾汪不仅为资源枯竭城市发展全域旅游作出了示范,也为旅游带动群众脱贫致富创造了“贾汪经验” 。贾汪成立10家香包合作社,建成香包大院、香包文创综合体、香包文化产业园,把“小香包”做成了“大产业” 。
在多重政策利好叠加的发展机遇下,贾汪正以国家级“十区共建”的品牌优势为抓手,全力打造贯彻新发展理念的区域样板,不断开创贾汪资源枯竭城市高质量转型发展新局面 。(仲欣)


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