改革■新华时论：变“发展堵点”为“改革亮点”
南京推出新基建、新消费、新产业、新都市“四新”行动 ， 苏州打造“姑苏八点半”品牌繁荣夜间经济 ， 无锡实施“无难事、悉心办”方案优化营商环境……战疫情、扩内需、稳增长 ， 一系列力度大、覆盖广、针对性强的改革举措正在有序推进 ， 为我省经济社会复苏保驾护航 。
显然 ， 疫情带来的经济下行影响和不确定性风险仍在持续 。一季度我省GDP同比下降5% ， 应该说降幅尚在预期之中 ， 但经济指标的止跌回升和经济运行的回暖复苏 ， 并不会“顺其自然”自动实现 。江苏是外贸大省 ， 面对全球疫情蔓延导致的外需萎缩 ， 面对前所未有的经济发展挑战 ， 如何尽快解决复工复产遭遇的难点堵点 ， 推进生产秩序全面恢复？如何最大程度扩大内需、激活增长的内生动力？回想年前召开的省委十三届七次全会 ， 省委主要领导曾强调 ， 要变“发展的堵点”为“改革的亮点” ， 对照当前形势 ， 颇具预见性 。中央政治局会议提出“用改革的办法解决发展中的问题” ， 可以说 ， 改革 ， 也只有改革 ， 才能带领我们走出逆境、寻求突破 ， 释放发展的潜力和动能 。
【改革■新华时论：变“发展堵点”为“改革亮点”】事实上 ， 疫情之于改革 ， 并非全是“负变量” 。“智者虑事 ， 虽处利地 ， 必思所以害；虽处害地 ， 必思所以利” 。危与机、时与势 ， 本身就是矛盾的统一体 。一方面 ， 疫情“黑天鹅”在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期突袭而来 ， 以前所未有的破坏性对改革形成倒逼之力 ， 改革的急迫性、必要性和难度更甚于以往；另一方面 ， 发展的阵痛期 ， 往往就是改革的良机 ， 这是社会和历史发展自身的辩证法 。新老问题交织叠加 ， 势必对改革的力度和效能提出新的要求 ， 催生和激发新的增长点 ， 为未来发展带来广阔空间 。通则不痛 ， 痛则不通 ， 可以说 ， 谁把握住这个关键“窗口期” ， 谁就能够赢得发展“主动权” ， 也就稳住了经济发展的“基本盘” 。
危中寻机、化危为机 ， 需要担当和勇气 ， 更需要智慧和耐心 。在当前形势下 ， 改革要注重找准突破口 ， 抓住关键的、突出的、牵一发动全身的问题 ， 不能大水漫灌、平均用力 。比如 ， 对我省来说 ， 在稳定民生中实现“六保” ， 就要抓好就业这个最大的民生 ， 加强对困难群众的兜底保障 ， 全力维护人民群众生命财产安全 。比如 ， 扩大内需要重点支持部分外贸产能转向国内市场 ， 支持企业出口转内销 ， 还要调动社会资本和民间投资的积极性 ， 加大对社会资本参与重点领域项目的支持力度 。果断确定改革重点领域 ， 形成强力而实质性的突破 ， 是最能发挥治理能动性的表现 ， 也是“四两拨千斤”的改革精髓所在 。
变局之下 ， 信心尤胜良药 。过去20年里 ， 我们经受住1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机的冲击 ， 对在改革和转型中实现稳增长、扩内需有了更多深切的感受 ， 也为处理重大危机积累了信心和经验 。稳中求变 ， 变中求新 ， 以破解发展“堵点”点亮改革“亮点” ， 既要顺势而为 ， 也要逆势而上；既要“亮”在痛处 ， 又要“亮”在实处 。依托世界规模最大的中等收入群体和十四亿人口基数的市场空间 ， 抓好抓紧改革这个对冲疫情的“最大变量” ， 将会为经济社会发展带来信心和活力 ， 为实现高标准、惠民生、可持续发展目标注入强劲动力 。
