#小康#江苏多项民生保障政策升级：为全面小康兜底，为高质量发展增温
中国江苏网4月29日讯江苏民政工作会议4月29日在宁召开，部署多项关乎解决突出民生问题的举措 。
全省有1800万老人，50多万困境儿童，17万农村留守儿童，2万多个社区居住着全省城乡居民，如何为他们提供高质量社会服务备受关注 。今年全省民政系统将锁定低保、养老、困境儿童保护、社会治理创新等，再推一批民生改善新政，将贫困人口全部纳入救助，改善城乡困难群众基本生活，保障“一老一小”服务质量，全面提升城乡社区社会治理水平 。
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贫困人口全部纳入救助，为全面小康兜底
江苏省民政厅厅长吕德明表示，为高水平全面小康牢牢兜住底，是当前摆在民政部门面前最紧迫的任务之一 。针对边缘群体存在社会救助“漏底”风险问题，江苏将在稳定支出水平的基础上同步提升低保标准，7月起，全省将按照不低于5%的增长率提标，紧扣脱贫攻坚，将符合条件的贫困人口全部纳入兜底救助 。
“宿迁仍然是全省贫困面最广、困难人口最多的地区 。”宿迁市民政局局长倪成城介绍，今年宿迁将常态化做好线上数据比对和线下入户排查，兜住最困难群体，保住最基本生活，建立市、县、乡、村四级社会救助体系，探索救助审评权限适度下放，让救助更快速 。
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全省今年将以设区市为单位，全面实现城乡低保标准一体化；全面落实“单人保”政策，推行低保渐退缓退、就业成本抵扣办法，促进困难群众稳定就业稳定脱贫；及时落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制 。
同时，今年各地还将推广建立县级社会救助中心，整合民政、教育、人社、残联等部门的救助项目，依靠大数据实现“智慧救助”，通过“线上只上一张网、线下只进一扇门”，为困难群众提供系统帮扶 。
为提高救助精准度，全省在册低保对象将接受新一轮全量信息核对，健全申请救助对象信用承诺和失信联合惩戒机制，严肃查处“错保”“人情保”和“漏保”问题 。
解决相对贫困问题也被提升议事日程，江苏将探索特困供养人员、低保对象、低收入家庭、支出型贫困家庭等认定办法，建立统筹衔接、分层分类的社会救助制度体系 。
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先解决“跳一跳就够得到”的民生问题
如何重点为“一老一小”以及广大社区居民提供高质量社会服务，备受期待 。根据省委省政府最新部署，遵循新发展理念、持续排查解决突出民生问题，全省民政系统将紧扣群众需求，深入排查存在的问题，逐项制定解决方案，撬动各方力量，用一年左右的时间解决“跳一跳就够得到”的问题，用3-5年的时间攻坚解决深层次问题 。
“无锡人口老龄化率已达26.49%，构建高质量现代化养老服务体系是今年的重点任务 。”无锡市民政局葛恒显介绍，今年该市要完成2700户困难老人家庭适老化改造，年底所有街镇日间照料中心和区域性助残中心实现全覆盖，探索设置“家庭照护床位” 。
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今年全省老年人的养老服务需求也将得到多元回应 。根据部署，全省今年要为3万户经济困难的高龄、失能、重度残疾老人家庭进行适老化改造 。在街道建设具备全托、日托、上门服务、服务指导等综合功能的养老服务设施 。所有设区市护理型养老床位占比不低于55% 。全年培训养老护理员4.5万名 。
针对养老床位缺口问题，江苏计划用三年时间，新建50家左右200-500张床位的养老机构，新增2万张护理型床位；新增嵌入式养老机构床位2万张；解决失能失智老人的居家养老需求，新增2万张家庭照护床位 。全省养老床位总数要达千名户籍老人拥有40张床位的目标 。
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