『首批试点』南京垃圾分类进入"实战模式" 64个小区101家单位成首批试点
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▲位于金尧山庄小区内的垃圾分类收集房 。 仲永 摄4月16日 ， 在南京市政府例行发布会上 ， 南京市城管局通报了全市垃圾分类先行先试情况 ， 共有64个小区101家单位首批进入垃圾分类“实战模式” ， 这些小区和单位将利用自身的实践 ， 广泛听取民意 ， 总结经验做法 ， 使条例更符合南京市生活垃圾分类的实际情况 。
通过先行先试 ， 及时发现解决问题
据了解 ， 《南京市生活垃圾管理条例》（草案）目前正在市人大常委会进行审议 ， 今年年底前将正式颁布实施 。 市城管局二级巡视员陈雷介绍说 ， 这个条例与广大人民群众日常生活密切相关 ， 社会关注度高 。 草案提出的垃圾分类重要制度措施 ， 是否科学合理和切实可行 ， 需要经过认真的分析评估 。
为此 ， 全市选取了64个小区和101个单位开展先行先试 。 通过先行先试 ， 探索关键制度措施的实施路径 ， 广泛听取意见 ， 总结经验做法 ， 及时补齐短板 ， 使条例更符合南京市生活垃圾分类的实际情况 ， “让条例立得住、行得通、真管用、有特色 ， 夯实全面实施生活垃圾分类的制度基础和群众基础 。 ”陈雷说 。
4月开始 ， 南京各区已陆续启动先行先试工作 ， 采访人员梳理发现 ， 先行先试的主体 ， 既包含了物管、托管、自管三种类型小区 ， 也涵盖了机关、学校、医院、商务办公楼、物流电商企业、餐饮企业、宾馆酒店7类单位 ， 具有较强的代表性 。
居民小区最大的难点是垃圾房选址
在居民小区 ， 主要是试行生活垃圾定时定点分类投放 ， 通过定时定点 ， 强化对垃圾投放的约束 ， 在适度不便带来的“阵痛”中 ， 增强居民对垃圾分类的责任感 ， 促进分类习惯养成 。
然而 ， 采访人员在此前各区的实地采访中也明显感受到 ， 定点投放的垃圾房选址是一个共性难题 。 对于这一点 ， 陈雷认为最重要的是让居民参与进来 ， 给予居民选择的权利 。 目前各区的普遍做法是：实施前组建推进小组 ， 广泛深入进行宣传 ， 针对小区特点制定实施方案 ， 及时公布并听取居民意见 ， 耐心解释 ， 主动回应群众关切 。 实施中 ， 因地制宜设置垃圾分类收集点 ， 加强收集点人员值守和巡查 ， 对居民进行精准指导 ， 对分类投放居民进行积分奖励 。
据介绍 ， 目前南京约有550个小区开展了垃圾分类积分 ， 由垃圾分类企业组织工作人员在小区内向分类投放的居民发放积分 ， 或者通过智能垃圾投放箱向居民发放积分 。 居民获得的积分可以通过在小区现场兑换、到集中兑换点兑换以及使用智能自动兑换机等方式兑换相应奖品 ， 包括生活用品、蔬菜、水果、一些便民服务等 。
收运车辆分类涂装 ， 鼓励市民监督
采访人员了解到 ， 先行先试的环节 ， 既有前端投放 ， 也包括了中段收运和末端处置 。 严格落实“不同种类、不同车辆、不同去向”的分类收运 。 收运车辆涂装分类标识 ， 收运垃圾的种类“一目了然” 。
目前具体的收运频率是：有害垃圾、可回收物收运每周收运一次；厨余垃圾、其他垃圾每天至少收运一次；大件垃圾预约收运 。 有害垃圾、可回收物、大件垃圾送到各区垃圾分类回收中心（站） ， 厨余垃圾送到各区处理站或市集中处理厂 。 城管部门将通过信息化手段加强收运全程管控 ， 并鼓励市民监督举报混收混运行为 。
【『首批试点』南京垃圾分类进入"实战模式" 64个小区101家单位成首批试点】陈雷透露 ， 按照先行先试工作计划 ， 4月启动实施 ， 5月取得阶段性进展 ， 6月进行分析评估 。 目前 ， 部分小区实施了撤桶并点定时定点分类投放 ， 其他小区正在开展宣传动员 ， 设置垃圾分类收集点等工作 。 后续城管部门将认真抓好先行先试各项工作的落实 ， 为下一步垃圾分类推广实施打下坚实基础 。
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