孤儿■南通出台新政进一步加强事实无人抚养儿童保障工作
近日 ， 南通市民政局联合市财政局、市医保局等部门出台了《关于贯彻落实进一步加强事实无人抚养儿童保障工作实施意见的通知》（以下简称《通知》） ， 对事实无人抚养儿童保障政策进行了完善 。 这一做法得到了省厅高度肯定 ， 2020年江苏民政工作通报第2期将我市这一做法转发各地参考借鉴 。
【孤儿■南通出台新政进一步加强事实无人抚养儿童保障工作】《通知》在全面落实上级文件的基础上 ， 进一步提升了困境儿童保障的标准和覆盖面 ， 一是全市重残、重病儿童生活保障按照不低于当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准的50%发放 。 二是将事实无人抚养儿童中父母无力履行监护职责的儿童 ， 基本生活补贴发放标准由不低于当地散居孤儿基本生活费补贴标准60%提高至不低于80% 。 三是将困境儿童纳入医疗救助范围内 ， 参加居民基本医疗保险、大病保险的个人缴费部分 ， 给予全额资助 。
《通知》还对事实无人抚养等困境儿童的身份难以确定时如何有效解决 ， 提出了明确的工作要求 。 据统计 ， 截至2020年一季度 ， 全市共有困境儿童7887人 ， 其中事实无人抚养儿童388人 ， 占比5％；重残重病儿童2099人 ， 占比27％ ， 贫困家庭儿童4863人 ， 占比62％ 。 此次《通知》密切关系困境儿童的切身利益 ， 将进一步提升保障的精准度 ， 为构建我市困境儿童福利体系打下良好基础 。
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