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『送养』非法送养暗黑链条：有的未出生被预定 一个孩子几万元起( 四 )


当地的派出所随即介入调查 ， “我们会对还没出手的孩子进行监控 ， 同时追踪已经被卖掉的孩子 。 ”民警称 ， 他们联系了小萍老家当地的政府机构和福利机关 ， 对小萍母女进行救助 。
“女孩本身也是受害者 。 如果我们不介入 ， 她们能怎么办呢？只能把孩子卖了 ， 把自己送上犯罪的道路 。 ”上官正义告诉新京报采访人员 。
上官正义称 ， 前几天 ， 他所在的又一个“圆梦之家”群被群主解散了 ， “但这伙人没有解散 ， 他们只是换了‘马甲’ ， 重建了群进行交易 。 ”
“合法和非法收养之间游走”
“很多人不知道卖亲生孩子也是犯法的 。 ”上官正义告诉新京报采访人员 。 张霞也曾和新京报采访人员辩解 ， 她不是买卖 ， 而是送养 ， 不知道会违法 。
中国政法大学法学院副教授苑宁宁认为 ， 在交易孩子的过程中 ， 不管孩子父母以何种理由收取了相应费用 ， 在法律上定性就是以牟利为目的的 ， 就有可能涉嫌拐卖人口 。 而对于收养家庭来说 ， 可能构成收买儿童罪 ， 也属于犯罪 。
“即使孩子的父母没有收取任何报酬 ， 完全免费把孩子送给别人 ， 也可能存在违法 。 ”苑宁宁解释 ， 因为父母本身是孩子的监护人 ， 从法律上讲 ， 父母没有办法放弃监护人地位和监护职责 。 私下把孩子送人 ， 就等于变相放弃监护职责 ， 属于违法行为 ， 还有可能构成遗弃罪 。
“送养行为的合法与违法的界限就在于 ， 第一 ， 送养人是否符合法律规定的主体条件；第二 ， 是否履行了收养的法定程序 ， 即收养登记程序 。 ”福建江夏学院国际教育学院教授吴国平解释 ， 在我国 ， 收养子女行为是一种民事法律行为 ， 它必须符合法律规定的条件和程序 ， 才能受到国家法律的承认与保护 。
吴国平指出 ， 目前我国收养登记仍存在缺陷 。 “我国《收养法》和有关法规以办理收养登记视为收养关系成立 ， 对非法抱养、事实收养不予承认 。 但对登记机关如何进行实质审查 ，以及对非法抱养等行为如何处理缺乏相应规定 ，使得法律上对违法收养缺乏完善的监督和制约手段 。 ”
“从事收养、送养的网络组织和法律打着擦边球 ， 打着‘营养费’、‘感谢费’的旗号收取钱财 ， 在合法和非法收养之间游走 ， 暴露出儿童收养在制度建设、政策环境、实际操作方面都存在不足 。 ”民政部社会工作研究中心讲师赵川芳曾在《试论儿童收养中存在的问题及对策》的文章中提到 。
因此 ， 在未来的立法当中 ， 如何压实父母的监护责任将着重被考虑 。 “未来我们要考虑加重父母的责任 ， 明确这是他们的职责和法定义务 。 如果在履行义务的过程中确实有困难或其他问题 ， 可以寻求政府和民政部门的帮助 。 如果接受了帮助之后还是故意放弃或恶意不履行监护职责 ， 就有可能构成犯罪 。 未来要把这个责任再落实一下 。 ”苑宁宁称 。
在那一次见面后 ， 张霞给上官正义发来信息 ， 她说从没想过做违法的事 ， 还保证以后不会以这种方式对待腹中的孩子 。 上官正义告诉新京报采访人员 ， 后来张霞没有离婚 ， 准备生下孩子自己抚养 。
如何能确保张霞们不再卖掉自己的孩子？上官正义直言 ， 他无法保证跟踪每一个孩子到成年 。 有时候为了让产妇开始新生活 ， 他甚至不会主动跟踪 。 “她们看到我 ， 就会想到曾经准备卖掉孩子的事情 。 ” 但遇到那些态度坚决、执意要卖掉孩子的父母 ， 他只能立刻把线索反映给公安机关 ， “我能做的只是让她们意识到买卖孩子是违法的 ， 即使是自己的孩子也不行 ， 这件事情很严重 。 ”
2014年 ， 上官正义在山东济南接触了一个产妇张红（化名） ， 她的孩子刚出生 ， 丈夫跑了 。 上官正义联系到她时 ， 她已经和好几个买家见面谈过条件了 。 当时 ， 上官正义伪装成买家 ， 暗中把这桩生意搅黄了 。
但过了两年 ， 张红又找到他 ， 希望把已经快三岁的孩子卖给他 。 上官正义约她见面 ， 亮明了志愿者身份 。 “她听完 ， 情绪非常激动 ， 大叫着自己被骗了 。 ”上官正义还记得当时的场景 ， “我劝她 ， 慢慢给她讲道理、讲法律 。 ”张红告诉他 ， 她越想越后怕 ， 如果当时遇到的是人贩子 ， 她可能一辈子都找不到自己的孩子了 。


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