『新华网客户端』人肉搜索、恶意举报……将承担哪些法律责任?解读来了
近年来 , 人肉搜索、网络暴力、恶意举报等行为屡见不鲜 , 严重破坏了网络空间的正常秩序 。 已施行一个月的《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》)对这些行为进行了明令禁止 。 那么 , 按照《规定》 , 这些行为应该承担哪些法律责任?网络信息内容服务使用者(以下简称“使用者”)应该严守哪几条底线?来看中国信息通信研究院互联网法律研究中心主任方禹的解读 。
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传播君:近期 , 明星粉圈出现的在公共平台上“恶意举报”等行为 , 是否违反了相关规定?如果是 , 应承担怎样的责任?
方禹:“恶意举报”等行为传递负能量 , 首先是不提倡的 。 对这些行为的定性 , 还要分析其产生的后果 。 一般来说 , 这类行为都有可能构成侮辱罪、诽谤罪 , 侵害他人名誉、隐私和其他合法权益 , 违反了《规定》的要求 , 其信息属于违法信息 , 应当被禁止制作、复制和发布 。 《规定》也明确了网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动 。
按照《规定》的要求 , 网络信息内容服务平台应当依法依约采取警示整改、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施 , 及时消除违法信息内容 , 保存记录并向有关主管部门报告 。 同时 , 这类行为给他人造成损害的 , 要依法承担民事责任;构成犯罪的 , 要依法承担刑事责任 。
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【『新华网客户端』人肉搜索、恶意举报……将承担哪些法律责任?解读来了】传播君:如果进行人肉搜索、侮辱诽谤等违法活动 , 使用者会承担哪些责任?
方禹:根据《规定》第三十九条的要求 , 使用者面临失信惩戒的后果 。 与此同时 , 此类违法活动有可能侵犯他人人格权 , 如隐私权、姓名权、肖像权、名誉权等 , 需要相应承担民事侵权责任 。
人肉搜索以非法使用他人个人信息为基础 , 《网络安全法》第四十四条规定 , 任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息 , 不得非法出售或者非法向他人提供个人信息 。 若违反本条规定 , 将由公安机关没收违法所得 , 并处违法所得一倍以上十倍以下罚款 , 没有违法所得的 , 处一百万元以下罚款 。 《刑法修正案(九)》中将“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”整合为“侵犯公民个人信息罪” , 人肉搜索行为同时可能触犯刑法规定 , 行为人要承担相应的刑事责任 。
侮辱、诽谤等行为在《治安管理处罚法》中均有相应规定 , 行为人需要承担相应的行政责任 。 同时 , 侮辱罪、诽谤罪也是《刑法》所规定的罪名 , 行为人构成刑事犯罪的 , 需要承担相应的刑事责任 。
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传播君:根据《规定》 , 面对网上的违法和不良信息内容 , 使用者有义务以投诉、举报等方式行使监督权 。 但应如何避免恶意投诉、举报等情况的发生?您有哪些建议?
方禹:我有四点建议:
- 首先 , 需要每位网民严格自律 , 提高自身道德水平 , 树立底线思维 , 用好手中的权利 , 避免恶意行为的发生;
- 其次 , 鼓励实名投诉、举报 , 同时注重保护投诉人、举报人的身份信息;
- 再次 , 对于违反有关法律法规的恶意行为 , 追究其法律责任 , 予以必要的惩戒;
- 最后 , 也要理性地认识到 , 权利的行使也伴随着一定程度的滥用 。 维护网络生态是一项系统性、综合性的工程 , 需要一定的容错机制 , 才能长久、稳定地促进网络生态健康、良性循环 。
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