『意大利日记』欧盟是如何援助意大利抗疫的？
欧盟是怎样援助意大利抗疫的？
最近有好几个网友问我 ， 大致的意思都是：意大利已经这么惨了 ， 怎么没看见欧盟帮助意大利呢？
答复如下:
1.现在疫情已经在整个欧洲蔓延开来 ， 欧盟启动了370亿欧元增援欧盟成员国的医疗系统 ， 扶助受到疫情打击的企业和劳动者 。 意大利作为疫情最严重的欧盟成员国 ， 自然是该项目受益国之一 。
2.欧盟在欧洲疫情爆发之初已立即决定祭出1200亿欧元 ， 随后又立即补充7500亿欧元（一共8700亿欧元） ， 为保护欧盟国家不因突发疫情被公共债务击垮 。 意大利作为疫情最严重的欧盟成员国 ， 是该项目首当其冲的受益者 。
3.欧盟已决定投入8000万欧元用于新冠病毒疫苗开发 。
4.欧盟已启用10亿欧元作为保证金 ， 鼓励银行为中小企业贷款 ， 已促成10万个企业的80亿欧元贷款 。
5.欧盟已禁止成员国医疗物资出口至欧盟以外的国家 ， 以确保这些物资留给欧盟成员国公民使用 。
6.欧盟委员会与口罩和医疗防护装备商家协商 ， 尽快提高生产量能 ， 加快产品的欧盟CE认证进度 ， 加快交易手续和物流速度 。
7.3月中旬 ， 针对所谓“德国扣住意大利进口口罩”事件 ， 欧盟委员会出面疏解 ， 并警告德国 ， 扣其他成员国防疫物资会遭受罚款 。 欧盟促进成员国之间医疗应急物资的共享和流通 ， 德国和法国在欧盟的督促下 ， 解除了医疗物资（口罩、防护服和护面镜）的出口禁令（欧盟以外其他国家仍不允许出口 ， 只允许出口至欧盟成员国） 。 德国政府向意大利运送了100万只口罩 ， 法国总统马克龙也宣布援助意大利100万口罩和几万件防护服 。 欧盟委员会主席冯德莱恩说 ， “禁止向其他成员国出口医疗物资是有害的 。 没有一个成员国可以独自生产一切所需 。 现在意大利的情况最紧急 ， 需要最大量的医疗物资 ， 过几个星期将会是其他成员国有这个需求 。 ”
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8.欧盟已创立一个医疗物资应急保障库 ， 从呼吸机到未来会研发出的疫苗 。
9.欧盟委员会决定暂停稳定与增长协议 ， 以确保每个成员国能视本国疫情具体情况而决定拨出多少财政支出 ， 在一定的可控范围内即可 ， 不必死守赤字对GDP的占比 。 正常情况下 ， 依照稳定与增长协议 ， 欧盟成员国财政赤字不能超出本国GDP的3% ， 公共债务不能超过GDP的６０％ ， 一国财政赤字若连续3年超过该国GDP的3% ， 该国将被处以最高相当于其GDP之0.5%的罚款 。 暂停稳定与增长协议首个受益国就是意大利 ， 如若欧盟不做出这个决定 ， 孔特政府就无法签下高达２５０亿欧元的经济纾困法案（法案具体内容 ， 请参阅文末附文） ， 意大利普通家庭和中小企业也就很难度过这个二战以来最大的难关 。
（注：稳定与增长协议是欧盟27个成员国共同签订的 ， 目标是保障经济货币联盟稳定的协定 ， 条文主要化为《欧盟运作条约》（2008年5月9日版）第121条和第126条之规定 ， 包括欧洲联盟委员会对成员国财政的监督机制 ， 以及对违约成员国在警告后的制裁机制 。 ）
10.欧盟投入1亿6400万欧元鼓励科技企业开发因应疫情的创新产品 。
11.欧盟决定投入1亿3750万欧元用于医学科学研究 ， 并已启动4750万欧元 ， 涉及到全欧洲136个科研小组 。 另外9000万欧元作为储备 ， 将与制药工业一起研发新药 。
以上内容并未囊括欧盟的全部援助举措 ， 只是其中主要的部分 。 
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附文：意大利总理孔特3月16日上午签署的意大利防疫纾困法案 ， 针对中小企业和普通家庭的财政扶助举措如下：
一线防疫医护和工作人员将在工资之外得到额外补偿;
有子女需要照顾的一线医护人员 ， 可获得1000欧元的保姆费补助 。
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