「」贾汪区“三张清单”坚守安全发展“地平线”
本报讯(徐报融媒采访人员 樊海涛 通讯员 刘在武)贾汪煤炭虽已枯竭,但危险化学品、非煤矿山、粉尘涉爆、金属冶炼、电子电气、特种设备等行业集聚,安全生产压力较重 。近年来,该区依据《安全生产法》相关要求,按照“共性”整体推进,“个性”点上攻坚的思路,从严从细、压紧压实区、镇、村、部门党政领导及企业的安全“责任清单”,以“三张清单”使安全生产管理责任严丝合缝,密而又实,牢牢守住安全发展的“地平线” 。
在安全生产管理中,应由谁把好安全关、守好责任田?该区明确“责任清单”,从严织密安全生产管理网 。相继制定下发《贾汪区安全生产党政同责、一岗双责制度》《贾汪区有关部门和单位安全生产工作职责规定》等系列文件,纵向明确了区、镇村、部门、企业党政一把手及领导班子成员的安全生产领导责任、属地管理责任、行业主管部门的监管责任、企业的主体责任;横向细化了行业部门、主管部门主要负责人、分管负责人及业务科室负责人的安全生产管理责任,厘清了单位与单位、部门与部门之间的安全管理边界 。
围绕“责任清单”,在明确任务、压实责任上做文章,编制“共性清单”,聚焦重点抓关键 。区安委办相关负责人介绍,该区制定安全生产例会、部门联席会议、安全生产督查、安全生产包挂等制度,按照重点行业每两个月不低于一次检查、复查,一般行业每三个月不低于一次检查、复查的要求,严格落实闭环管理 。区纪委监委、政策研究室、安委办以量化考核的方式,定期或不定期对区、镇、村三级党政主要领导、分管领导及行业部门、主管部门开展全方位督导和考核,敦促其落实安全生产领导责任,并以较大的比重纳入年终综合考评范围 。同时,把增强安全意识、化解安全风险、提高防范能力,作为考核各级党组织的战斗力,以及各级党政负责人增强“四个意识”、做到“两个维护”的述职评议和区委党校重要培训的内容 。
针对各地各部门安全生产存在的差异特点,细化“个性清单”,聚焦问题抓提升 。“立足工作实际,坚持问题导向,不断调整靶向,因镇施策、因村施策、因企施策,对症下药,着力查不足、补短板、强弱项 。”该负责人说,目前该区将巡察和平时督导考核反馈的问题以及镇(街道)、村(社区)自查发现的问题,列入镇(街道)党(工)委书记和村(社区)主任2020年“安全生产个性任务清单”,限时整改到位,报区安委办销号 。针对化工园区历史基础欠账较多,结构布局不合理的现状,区政府责成相关单位部门迅速制订整改措施,与相关单位部门主要负责人签订整改目标责任书,限期落实整改到位 。隐患不整改,清单不销号 。
【「」贾汪区“三张清单”坚守安全发展“地平线”】年初以来,贾汪区组建12个安全生产督导组,对12个镇级单位、20家部门、31个重点行业领域进行为期一年的专项督导 。截至目前,累计检查企业1950家次,发现隐患5720条,其中重大隐患8条;现已快速整改3421条,其中重大隐患7条;立案69起,责令停产整顿企业25家,罚款180余万元 。
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