#五一#五一调休增为五天小长假 专家:跟国情国力相适应

3月13日 , “央视网”微信公号发布了关于2020年清明节、劳动节、端午节、国庆节和中秋节放假调休日期的具体安排 , 其中劳动节放假安排为:5月1日至5日放假调休 , 共5天 。 4月26日(星期日)、5月9日(星期六)上班 。
从时间上来看 , 五一劳动节假期从以往的3天延长到5天 , 引发了大家热议 。 而事实上 , 与往年一样 , 2020年五一劳动节的法定节假日还是1天 , 没有增加 , 只是具体倒休方式却有了变化 。 目前全年的法定节假日依然是11天 。
“五一假期的时间安排目前没有改变 , 暂时没有受到疫情的影响 。 ”中国旅游研究院院长戴斌接受澎湃新闻采访时表示 , 放假安排是去年底已经定好和公布了 , 只不过因为疫情影响 , 公众有诸多的猜测 , 有关部门再重新把这则消息发布出来 , 回应社会的关切 。
是否会试水恢复五一黄金周?
此次假期安排消息发布 , 在网络上又引起了新一轮的讨论:5天的五一假期是否是恢复“五一黄金周”的前奏?
事实上 , 早在2019年11月发布的《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》就提到了上述的安排 , 五一放假从3天延长到5天 。 这在当时即被不少业内人士视为:恢复五一黄金周的讯号 。
自从2007年有关部门出台《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》后 , 五一黄金周就从2008年开始消失了 , 变成小长假 。 近两年来 , 恢复“五一黄金周” 的呼声也日益高涨 。
至于今年的放假安排算不算在试水恢复“五一黄金周”?戴斌表示 , 目前有关部门并没有明确表示要恢复五一黄金周 。 假期安排实际上是与目前国情、国力和中国所处的发展阶段相适应的 。 对于中国这么大的发展中国家而言 , 经济增长压力不小 , 还有扶贫、全面建成小康社会、推进区域平衡等一系列重大的目标需要努力 。
戴斌进一步解释 , 旅游经济运行以及旅游市场的形成有三个基本条件:可自由支配收入、可自由支配时间和旅游消费意愿 。 其中可自由支配时间是可以调整的 , 而可自由支配收入是取决于国民经济的发展 。
“所以 , 五一假期安排是在总体法定节假日天数不变的情况下 , 通过局部的阶段性的工作和时间的调整 , 形成5天的小长假 , 实际上法定节假日天数没有增加 。 ”戴斌说道 。
五一或迎来今年第一个旅游高峰
受到新冠肺炎疫情影响 , 今年国内旅游经济发展出现了30多天甚至影响更长的“空白期” 。
2020年1月24日 , 文化和旅游部办公厅发布通知要求 , 即日起 , 全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品 。 直至2月25日 , 文化和旅游部资源开发司才发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》的通知 , 要求全国旅游景区继续实施疫情防控、稳步做好恢复开放相关工作 。
根据国家统计局消息 , 今年2月份 , 受疫情影响 , 交通运输、住宿餐饮、旅游、居民服务等人员聚集性较强的消费行业需求骤减 , 商务活动指数均落至20%以下 。
今年五一假期是否会有效地拉动内需增长?“从目前的形势来看 , 第一阶段停组团、关景区、控疫情已经过去了 , 现阶段进入了‘防控型复工’ 。 如果4月份疫情能够结束 , 五一假期将会迎来今年第一个旅游消费高峰 。 ”戴斌说道 。
不过 , 对于恢复“五一黄金周”的呼声 , 戴斌不认为“延长假期简单等同于拉动内需” 。 他认为 , 旅游有拉动经济增长的一面 , 也有和经济社会发展相适应的一面 。 只有居民的个人消费能力提高、国家旅游供给能力的系统提升 , 以及包括卫生公共服务在内的外部条件等都具备了 , 旅游经济和消费才能够增长起来 , 旅游对经济的消费拉动作用才会显化 。
【#五一#五一调休增为五天小长假 专家:跟国情国力相适应】“所以 , 对旅游经济的发展一定要有系统观 , 不能简单地将经济发展寄希望于延长假期 , 以为这样就能把整个旅游消费拉动起来 。 当然 , 没有假期 , 旅游经济肯定发展不起来 。 ”戴斌说道 。


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