美联储■“超级央行周”来临 美联储或再降息 经济不确定性增大( 二 )
政策效果有待观察
有观点指出,美国经济要想进一步减少所受到的冲击,除了货币政策工具,还应推出财政措施帮助经济渡过难关,比如对消费者、企业和公共健康部门的援助措施 。
为应对经济冲击,美国政府推出各项举措 。美国总统特朗普不仅签署了总额83亿美元的紧急支出法案,还指示财政部将受影响个人和企业的纳税截止日期延长至法定时间4月15日之后,并指示美国小企业管理局通过提供低息贷款等方式向受疫情影响的州和地区注入更多资金和流动性 。同时,特朗普呼吁国会采取行动,向受疫情影响的工薪阶层提供工资税减免和救济 。
然而,分析人士指出,无论是美国政府还是美联储,都无法通过传统的财政和货币政策手段阻止疫情蔓延,也难以修复因工厂关闭或延误生产所导致的供应链中断等问题 。美国经济能否在美国政府“保驾护航”中延续扩张着实疑虑重重 。
继美联储宣布紧急降息之后,为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击,英国央行11日宣布紧急降息,英国财政部在随后公布的预算案中也提出300亿英镑的经济刺激方案 。英国希望通过货币与财政政策协同抵御经济风险 。
12日,欧洲央行在决定维持欧元区主导利率不变的同时,通过扩大量化宽松、使用流动性工具以及银行业灵活监管等措施,为欧元区注入额外流动性 。
在欧洲央行行长拉加德看来,新冠肺炎疫情的冲击不同于金融危机,而是由供应冲击、需求冲击和重大金融不确定性所推动的危机 。她强调,应对措施应首先着眼于财政政策 。
拉加德说,截至目前,欧元区各国已宣布的财政刺激总规模约270亿欧元,仅占欧元区国内生产总值的0.25%左右 。她呼吁欧元区各国采取强有力且协调一致的财政应对措施,为面临风险的企业和工人提供支持 。
分析人士指出,欧洲央行未跟进降息,避免了负利率对欧元区银行业造成更大压力 。同时,流动性策略明确指向银行和中小企业,降低了欧元区陷入流动性危机的风险 。然而,当前疫情对欧元区经济的冲击主要表现在供需两端萎缩、消费投资信心下滑和金融市场震荡等,相比超宽松货币政策,欧元区更需有力的财政刺激措施 。
考虑到疫情影响因素,欧洲央行12日下调2020年欧元区经济增长预期0.3个百分点至0.8%,2021年和2022年预计分别增长1.3%和1.4% 。
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