[]突出产业强市、特色发展( 二 )
“全会提出，构建以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新机制，继续推进创新载体建设，加强运行绩效评估，推动平台载体真正发挥作用 。”市科技局局长丁志强认为，全会就科技创新提出的思路举措，条条都击中要害，点穴点得很准，让我们对下一步的工作思路更清、目标更明，有利于推动产业与创新深度融合，真正让“科技之花”结出丰硕的“产业之果” 。
创新平台是一个地区孵化新企业、催生新产业、创造新财富的源泉 。丁志强表示，科技部门将按照全会提出的加强平台载体运行绩效评估要求，把着力点放在创新项目的转化效率上，建立以绩效评价为中心的新型研发机构运营模式，推动新型研发机构更好地发挥作用 。
“在推进创新载体建设上，发改部门也义不容辞 。”祝光介绍，市发改委将聚焦三个先进制造业集群，围绕产业链部署创新链，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，建设高水平的工程研究中心，突破一批“卡脖子”关键核心技术 。同时，积极争取国家和省支持，努力创建泰州国家医药健康产业创新中心，为生物医药和新型医疗器械发展提供科技支撑 。
据悉，为激发企业创新热情，我市将探索推进企业科技创新“积分制”管理，从研发投入、创新产出、科技人才等多个维度，采用指标量化的办法对企业创新能力进行评估积分，整合政策资源，实施精准化、差异化扶持 。为打破创新资源瓶颈制约，我市将采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，按照专业化、市场化、公司化的要求，深入推进“政产学研金”协同创新 。为夯实园区创新主阵地作用，我市将大力推进园区集成创新融合体建设，引导园区制定产业科技创新发展规划，努力打造创新链、产业链、资本链、人才链融合互动的创新生态系统 。
坚决做强实体经济
实体经济是区域发展的根基和支撑 。
当前全球经济增长放缓、外部环境趋紧，我国经济下行压力依然较大，实体经济企业正面临诸多挑战考验 。
在这种形势下，如何创新思路举措，坚持真抓实干，更好地服务企业，切实增强企业获得感，成为各地各部门必须严肃、认真面对的一个问题 。
全会提出，要把做强实体经济作为稳增长、调结构的重要支撑，推动生产要素、政策资源更多地向实体经济集中 。“这对做好今后工作进一步明确了方向，我们将继续围绕服务实体经济发展，坚持‘项目为王、产业为王’理念，全方位提供高质量精细化自然资源保障 。”市自然资源和规划局局长李兴国说，下一步将提升用地保障精度，分类分级突出重点，深化用好工业用地综合评估机制，确保用地计划指标向有含金量、含新量、含绿量的项目和企业倾斜 。
金融是现代经济的血脉 。市地方金融监管局局长申强表示，将一手抓产融综合服务中心优化提升，深化“系统批量配对、专业对接撮合、联合会诊帮扶”融资服务，进一步完善支持中小企业发展的全链条融资服务模式；一手抓资本市场促进中心建设，打造泰州资本市场学院、深交所泰州路演中心等功能模块，努力构建促进新兴产业发展的全生命周期金融支持模式 。
“全会吹响了‘产业强市’的集结号，给金融业提出更高要求，我们将聚焦三大先进制造业集群，强化直接融资与间接融资联动，构建更高效的产业转型升级‘全链条、全周期、全方位’融资服务模式，引导金融要素资源支持特色产业向高端化、智能化、绿色化和服务化方向转型发展，为实体经济高质量发展提供金融支撑 。”市人行行长李军说 。
产业发展根植于优良的发展环境 。祝光表示，作为优化营商环境的牵头部门，市发改委将着力构建优化营商环境的长效机制，统筹推进行政审批提速、资源要素保障、惠企政策落地、市场法治护航、城市环境提升、作风效能优化六大专项行动，积极破解企业投资生产经营过程中的“堵点”“痛点” 。
工信部门是企业的娘家 。刘秋平介绍，下一步将深化降成本“十大专项行动”，重点加强涉企保证金管理和中小微企业清欠工作，明年力争完成减税降费80亿元 。建立完善挂钩联系重点企业制度，为企业提供“一对一”精准服务，及时协调解决企业在转型升级、做强做优中遇到的难题 。
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