「」南京促进中小微企业稳定发展10条措施解读
受疫情影响，企业复工复产延缓，生产经营面临压力较大，特别是中小微企业抵御困难风险的能力总体上较弱 。
南京市委、市政府昨天出台的《关于促进中小微企业稳定发展的若干措施》，想企业所想、急企业所急，尽政府所能、聚社会合力，突出解企业之难、纾企业之困，着力让企业有更多获得感，使政策有更大受惠面 。
“中小微企业稳发展10条”，呈现五大特点
精准度高 。《措施》在落实国家和省政策的基础上，更加聚焦企业阶段性、普遍性问题，重点推动企业融资贷款、招聘用工、成本负担等矛盾化解，既有对上级政策的深化、细化，又有南京新招 。
含金量大 。根据中小微企业对地方经济发展所作贡献，采取地方留成税收奖补、流动资金贷款贴息、降低社保费用、减免房租、专项资金定向拨付等多种举措给予支持，预计中小微企业将获益30多亿元 。
惠及面广 。10条措施支持对象范围覆盖25万家中小微企业，兼顾生产、采购、服务等多领域、多行业，同时还有针对科技型中小微企业以及创业园、孵化器等载体的扶持措施 。
操作性好 。措施条条都是干货，直接明确给予企业什么奖补、降低多少成本、减轻多少负担，明确责任部门，明确办理时限，市各有关部门还将出台具体操作细则 。
引导性强 。《措施》提出党政机关压缩开支带头过紧日子，全力支持中小微企业稳定发展，鼓励和引导社会各个方面同舟共济、共克时艰 。
30多亿真金白银，看得见、拿得到、拨付快
15亿元——小规模纳税人地方留成的税收贡献全额补助
【「」南京促进中小微企业稳定发展10条措施解读】我市年销售额500万元及以下的增值税小规模纳税人近25万户，占全市法人纳税户50%左右 。该政策有助于激励小规模纳税人疫情防控期间增强按规定正常复工复业的信心 。在具体操作上，将通过企业纳税信息直接补助到位，不需企业申报 。这部分补助资金约15亿元 。
3亿元——企业技改投入补助再加大
2020年2—4月，凡符合我市工业企业技术装备普惠性奖补条件的中小微工业企业，就近购置技术装备的，凭其购置发票一律给予15%比例的财政奖补，奖补金额比原标准提高了50% 。与此同时，《措施》将对涉及疫情防控重点物资生产的科技型中小微企业，按每户企业2020年2—4月发生的研发投入实际支出的15%比例给予奖补，单户企业最高奖补金额不超过20万元 。以上预计财政支持额度在3亿元左右 。具体操作上由市科技局、工信局负责 。
5亿元——帮助企业减少流动资金贷款利息
在鼓励金融机构不抽贷、不压贷、不断贷的基础上，加大对企业稳定生产和经营的流动资金贷款，以激发企业需求，降低企业财务成本 。2020年2—4月，对于我市小微企业和疫情防控重点保障企业新增的流动资金贷款，在落实银发[2020]29号文件关于适当下调中小微企业贷款利率的基础上，市财政安排5亿元专项资金，再给予企业贷款利率1个点的贴息补助 。
8亿元——支持企业稳岗位稳生产
对上年不裁员或少裁员（认定标准为低于同期城镇登记失业率）的参保企业返还其所缴纳部分失业保险费，返还标准为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%；对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业（认定标准为连续6个月亏损或1年内亏损超过8个月），返还标准按6个月我市上年度月人均失业保险金水平和上年度该企业月均失业保险参保职工人数确定 。预计2020年发放稳岗返还资金约8亿元，惠及企业5.3万家 。
1.5亿元——国资租金减免惠及企业数千家
对已承租国有资产类经营用房的困难中小微企业，根据不同情况分别采取退、免、抵、延等多种方式，给予免收1个月房租、减半收取2个月房租的扶持 。预计涉及减免的市属国有企业房产面积约230万平方米、金额约1.5亿元 。同时，对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，并根据实际收取的房租收入减免相关税费 。
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