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『』泰州市安全生产有奖举报“升级”了 建立起安全生产社会监督体系


为进一步加强安全生产社会监督 ， 鼓励举报事故隐患和安全生产违法行为 ， 3月9日 ， 泰州市政府办公室印发《泰州市安全生产领域举报奖励办法的通知》 ， 进一步修订举报内容限制、奖金发放限制、操作审核限制 。 该《通知》下发后 ， 原泰州市安委会办公室、泰州市应急管理局2019年12月下发的《关于印发泰州市安全生产领域举报奖励办法的通知》同时废止 。
前期通过积极开展有奖举报工作 ， 我们及时发现、核查、整改了一批安全隐患 ， 有效增强了企业排查隐患、整改隐患的自觉性 ， 发现并查处了一批违法违规行为 。 目前 ， 我们已根据举报线索查办案件7起 ， 发现重大隐患2处、瞒报事故（1人死亡）2起 。 泰州市应急管理局局长陈忙耕说 。
『』泰州市安全生产有奖举报“升级”了 建立起安全生产社会监督体系
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设立专班受理有奖举报
开展安全生产举报奖励 ， 是建立健全共建共治共享的安全生产社会治理体系、加强安全生产领域社会监督的重要途径之一 。 今年初 ， 泰州市安委会成立了安全生产奖励举报工作领导小组 ， 并建立了常态化协同联络机制 ， 全力强化组织领导 。 从相关部门抽调16人集中办公 ， 将举报受理、督查等作为重要工作内容 。 泰州市及各区（市）、各相关部门也均设置了安全生产有奖举报专班 ， 专门负责受理有奖举报工作 。
去年底 ， 泰州市政府实行特事特办 ， 在现有安全生产专项资金基础上 ， 新设立安全生产有奖举报专项资金500万元 。 对有关宣传、奖励、软件开发等费用 ， 设立快速通道 ， 确保及时拨付 。 泰州市安全生产监察支队支队长柴锡陵说 。
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安全生产专项整治工作开展以来 ， 泰州市不断完善体制、健全机制、营造氛围 ， 积极推进安全生产有奖举报工作 。 截至2月底 ， 泰州全市共受理各类安全生产举报721件 ， 已核查688件 ， 492件符合奖励条件 ， 奖励38.2万元 ， 其中单件最高奖励3万元 。
多渠道方便群众举报
【『』泰州市安全生产有奖举报“升级”了 建立起安全生产社会监督体系】能不能将举报热线与12345政务热线合并？举报会不会泄露个人隐私？我们大多数人都不是专业人士 ， 并不知道如何界定一般隐患和重大隐患……对于群众的疑惑和顾虑 ， 泰州市在新印发的《泰州市安全生产领域举报奖励办法》中一一作出回应 。
在举报方式上 ， 泰州市新建立起一主多辅的举报受理方式 ， 在原有86896030安全生产举报专线的基础上 ， 新增专线89891234 ， 并整合市政府12345及119等部门专线 ， 群众随时随地都可以举报 。
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在举报内容上 ， 突破了原安监总局只对举报重大以上隐患和非法违法行为予以奖励的限制 ， 增加了举报一般安全隐患也可按规定获得奖励的内容 。 只要是举报人认为不安全的行为或状态 ， 都可举报 。
在奖励发放上 ， 为最大限度打消举报人顾虑 ， 强化保密制度 ， 举报人可以不提供真实姓名和联系电话 ， 发放奖励时也取消了核对举报人身份的环节 。
泰州市安全生产隐患有奖举报微信小程序现已投入使用 ， 举报人通过手机微信即可随时举报 ， 还可上传照片和视频 。 相比于电话举报 ， 微信举报有着较为便利的优势 ， 可避免举报人口音问题等造成的沟通障碍 ， 可发送现场的照片、定时定位 ， 有利于应急管理部门快速研判举报信息的真实性、严重程度 ， 从而采取针对性措施 ， 举报人也能及时跟踪办理情况 。
为提高举报质效 ， 泰州市还积极优化工作流程 ， 提出五快要求 ， 即：快速受理、快速分派、快速核查、快速兑现、快速整改 。 在快速受理方面 ， 举报受理专班专人专岗24小时受理 ， 同时对一般隐患、重大隐患、非法违法行为进行专业分类 ， 不再需要举报人考虑属于哪类安全隐患 。 在快速分派方面 ， 取消层层审批程序 ， 实行编号管理统一登记 ， 按照分类直接分派 。 在快速兑现奖励方面 ， 实行一事一奖、随核随奖 ， 根据核查反馈情况 ， 2至5个工作日内快速发放奖励 。 此外 ， 《办法》中还提高了奖励标准：对一般隐患举报 ， 给予每处500元奖励；对重大隐患举报 ， 给予每处最低5000元奖励；对确认为违法行为的举报 ， 给予处罚金额15%（最低2000元）的奖励；对瞒报事故的举报 ， 给予最低3万元奖励 ， 奖励最高可达50万元 。
下一步 ， 我们将不断完善安全生产举报奖励制度 ， 推动企业设立内部隐患奖励机制 ， 进一步延伸安全生产隐患举报的触角 ， 健全完善有奖举报后续的隐患督促整改机制 ， 真正建立起安全生产社会监督‘吹哨人’体系 。泰州市应急管理局局长陈忙耕说 。
（来源：江苏广电泰州中心站/邹文杰 沈骁 通讯员/周啸天 陈天斌 编辑/沈源）


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