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2,垄断特权的盐税高
而国家官制的官盐，除了制作精细，运输成本高，导致价格昂贵外 。还有一个原因是因为 ， 官方官盐，因为是国家税收的重中之重，所以官盐需要交纳高昂的盐税 。《汉书》中就记载了："吴煮东海之水为盐 ， 以致富，国用饶足 。"海盐是国家致富的政策，而这都和管仲设置的"官山海"政策有关，目的就是以渔盐之利兴国 。
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而百姓得到盐的官方方式，是"计税授盐"的方式 。百姓交纳夏秋两税，官府给百姓分配食盐 。而盐课的计算方式，是按照每家每户所出的盐丁所产盐的数量计算的，产量高的人每年能够产食盐500斤，而一斤食盐盐丁可以得到银钱14.8文，在古代被称为盐产钱 。除了官方盐场售卖的盐外 ， 私家制作的盐，虽然在有些朝代允许售卖，但是还是需要交纳盐税的 ， 这笔钱被称为"浮盐钱" 。
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一直到雍正时期，这个政策都还在实施："裁革盐商，应征课饷 ， 摊于各场，由县照数收纳，按担抽税150文 。"可见，在古代盐价格高的原因 ， 主要有两个方面：一是，制盐、运输成本高；二是，高额盐税及官商的垄断 。所以，百姓在做饭的时候，多用价格相对低一些的粗盐 ， 但是还是不舍得多放盐 ， 因此被称为"淡饭" 。
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可见"粗茶淡饭"一词的背后，不仅仅能看出古时的政治制度，还能看出古人的饮食习惯变迁 ， 这才在今天有了新的延伸意义 。这也是中国词语博大精深之处 。
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